Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Муниципального казенного учреждения «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» Михайлова Е.Ю. на решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгород от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Автозаводского района г. Н.Новгорода № № 1/4674/3/519 от 27 октября 2018 года МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000рублей.

Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгород от 22 января 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, заявитель просит отменить решение судьи, и рассмотреть дело по существу в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Михайлова Е.Ю., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, жалобу поддержал, представителя Административной комиссии Автозаводского района г. Н.Новгорода Труханову С.А., не согласившуюся с доводами жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области предусмотрена ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 3-11, 14 и 15 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3.2.1.4 Правил благоустройства г.Н.Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г. Н.Новгород от 20.06.2007 года №56 (действующих в момент совершения правонарушения), в период летней уборки должны проводиться: ежедневное прометание территорий с твердым покрытием; ежедневный сбор мусора со всей территории; еженедельное прометание всей территории; еженедельная промывка от пыли и грязи твердых покрытий, если иное не установлено разделом 12 настоящих Правил; ежедневная поливка твердого покрытия при температуре более 25⁰С; ежедневная уборка мусора из урн; в срок до 1 мая каждого года – окраска малых архитектурных форм, садовой и уличной мебели, урн, спортивных и детских городков, ограждений и бордюров; периодический покос травы при достижении травой полосы более 15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток; в период листопада – сбор и вывоз опавшей листвы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 28.05.2018 в 14 часов 35 минут по адресам: г. Н.Новгород <адрес> «Водный мир» выявлено что юридическим лицом МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» допустило ненадлежащее содержание водоотводного канала, а именно: не проведена уборка территории канала от мусора, поросли и заивливания, т.е не проведен комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий открытого грунта и территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, газонов от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места хранения отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что является нарушением абз. 11 разд.2 п. 3.2.1.4 «Правил благоустройства г. Нижнего Новгорода», утвержденных постановлением городской Думы г. Н.Новгорода № 56 от 20.06.2007г.

Согласно постановления администрации г.Н.Новгорода от 09.12.2016 № 4165 «О возложении функций муниципальных заказчиков» и постановления от 06.03.2017 № 916 «О внесении изменений в вышеуказанное постановление», юридическое лицо МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» обязано содержать водоотводные каналы.

Таким образом, факт совершения МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актами обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, фотоматериалом, которые были оценены судьей районного суда в совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Вывод суда о совершении МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области является обоснованным.

Доводы, изложенные в жалобе о нарушении норм материального и процессуального права при производстве по делу, суд вышестоящей инстанции не принимает во внимание и расценивает как способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности, которые кроме того, не свидетельствуют об отсутствии вины МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» в совершении правонарушения и не освобождают его от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, направлены на переоценку выводов судьи районного суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, не опровергают выводы суда, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, тщательно исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении и поэтому не могут служить основанием для его отмены.

В этой связи, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку со стороны суда первой инстанции. Оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.

Нормы материального и процессуального права при производстве по делу применены правильно.

Административное наказание назначено МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» в пределах санкции ч.1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области.

Вопреки доводов жалобы, существенных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемых постановления должностного лица и судебного решения при производстве по делу допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л :

Решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 22 января 2019 года и постановление административной комиссии Автозаводского района г. Н.Новгород № 1/4674/3/519 от 27 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» - оставить без изменения, а жалобу представителя МКУ «Управление инженерной защиты территорий города Нижнего Новгорода» Михайлова Е.Ю. без удовлетворения.

Судья Т.П. Михеева