Решение № 7-34/19 от 18.02.2019 Иркутского областного суда (Иркутская область)

Дело № 7-34/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Иркутск 18 февраля 2019 г.

Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф.,

с участием защитника Сукотнова Г.Р., действующего по доверенности Номер изъят от 27 февраля 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сукотнова Г.Р. в интересах ООО «Т2 Мобайл» на постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушение, предусмотренном частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Т2 Мобайл»,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2018 г. ООО «Т2 Мобайл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей без конфискации радиоэлектронных средств и (или высокочастотных устройств).

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Сукотнов Г.Р. в интересах ООО «Т2 Мобайл» просит отменить постановление судьи, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить.

Генеральный директор ООО «Т2 Мобайл» Э., директор Макрорегионального филиала «Байкал и Дальний Восток» ООО «Т2 Мобайл» П., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении жалобы извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Защитник Сукотнов Г.Р. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что при анализе материалов с результатами радиоконтроля Управления по Иркутской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в СФО (Акт 38-2250-01 от 1 августа 2018 г.), поступивших в Управление Роскомнадзора по Иркутской области 2 августа 2018 г. в 16:00 (вх. 7869/38 от 2 августа 2018 г.) обнаружен факт эксплуатации, ООО «Т2 Мобайл» РЭС FibeAir-15 зав. № IR1877.IR1255.15, свидетельство о регистрации РЭС 3818 № 09034 от 5 июня 2018 г. <адрес изъят> (географические координаты – <адрес изъят>), работающая на частоте 14716,00 МГц (разрешенная частота 15061,00 МГц). В соответствии с Разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 13 февраля 2015. № 80-рчс-15-0049, указанная РЭС эксплуатируется с нарушением п. 1.1 условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, что зафиксировано в акте от 1 августа 2018 г. (л.д.10). Указанные обстоятельства подтверждены протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от 30 июля 2018 г. № 38-2862-19200-14 (л.д. 11-12).

26 сентября 2018 г. специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере связи Управления Роскомнадзора по Иркутской области в отношении ООО «Т2 Мобайл» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2018 г. ООО «Т2 Мобайл» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет три месяца.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся, сроки, установленные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 данной нормы начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Т2 Мобайл» дела об административном правонарушении, были выявлены 2 августа 2018 г.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 2 ноября 2018 г.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, 19 ноября 2018 г. судья Усольского городского суда Иркутской области в нарушение вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынес постановление о назначении ООО «Т2 Мобайл» административного наказания за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2018 г. подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

жалобу защитника Сукотнова Г.Р. в интересах ООО «Т2 Мобайл» удовлетворить.

Постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушение, предусмотренном частью 2 статьи 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Т2 Мобайл» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Т2 Мобайл» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

Судья Н.Ф. Полозова