Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, действующей на основании доверенности в интересах акционерного общества «Почта России», на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2020 года, вынесенное на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – акционерного общества «Почта России»,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский» ФИО2 от 05 марта 2020 года № 18810386200250002505, юридическое лицо – акционерное общество «Почта России» (далее – Общество, АО «Почта России») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей за то, что 28 января 2020 года в 08:45, у дома № 1по ул. Затонская г. Ханты-Мансийске юридическое лицо допустило выпуск на линию транспортного средства <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком (номер), под управлением водителя (ФИО)3, не зарегистрированного в установленном законом порядке, так как 01 октября 2019 года выполнена смена наименования организации, чем допустило нарушения требований пунктов 1, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2020 года постановление оставлено без изменений.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФИО1, действующая на основании доверенности в интересах АО «Почта России», просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Сведения о наименовании юридического лица относятся к регистрационным данным транспортного средства. Внесение изменений в регистрационные данные относится к регистрационным действиям (пункт 2 части 4 статьи 10, подпункт «а» пункта 8 части 2 статьи 11 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Следовательно, к иным обстоятельствам, требующим изменения регистрационных данных, относится смена владельца транспортного средства, а равно изменение наименования (организационно-правовой формы) собственника юридического лица.

На основании пункта 12 Основных положений, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, помимо прочего запрещается выпускать на линию транспортные средства, не зарегистрированные в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения АО «Почта России» вменённого административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которым судьёй городского (районного) суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований не согласиться с которой, не имеется.

Вопреки доводу жалобы, обжалуемое постановление не содержит вывода о виновности Общества в совершении административного правонарушения, объективная сторона которого выражается непосредственно в неизменении регистрационных данных транспортного средства.

АО «Почта России» привлечено к административной ответственности за выпуск 28 января 2020 года на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном законом порядке.

Следовательно, двухмесячный срок привлечения юридического лица к дате рассмотрения дела и вынесения постановления, не истёк.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судьёй городского (районного) суда правомерно отмечено, что, учитывая характер совершённого правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Оснований для иной оценки характера совершённого правонарушения, объектом которого является неисполнение требований правил дорожного движения и его приложений, не имеется.

Поскольку при составлении протокола и вынесении постановления присутствовал представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, неизвещение законного представителя юридического лица – генерального директора АО «Почта России», не является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», влекущим безусловную отмену постановления.

Юридическому лицу была обеспечена возможность реализации права на защиту, котором Общество воспользовалось в необходимой ему мере.

Административное наказание назначено АО «Почта России» в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и, по сути, сводятся к несогласию с вынесенными актами.

Несогласие АО «Почта России» и его представителя по доверенности с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 мая 2020 года, вынесенное на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – акционерного общества «Почта России» оставить без изменения, жалобу ФИО1, действующей на основании доверенности в интересах акционерного общества «Почта России», – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры С.М. Ушакова