Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Зацепин Е.М., рассмотрев дело по жалобе К.А.В. на постановление судьи Заринского городского суда Алтайского края от 08 февраля 2013 года, которым

К.А.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, родившийся в <данные изъяты> проживающий без регистрации по адресу: <адрес>, зарегистрированный по месту жительства: <адрес>, не имеющий постоянного места жительства на территории РФ,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <...> руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ *** составленному специалистом-экспертом ОУФМС России по Алтайскому краю в г.<...> Г.О.И. ДД.ММ.ГГ в <...> час. по адресу: <адрес> - выявлен гражданин Республики <К.> К.А.В., который с ДД.ММ.ГГ пребывал на территории Российской Федерации и по окончании срока временного пребывания, т.е. до ДД.ММ.ГГ, не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей Заринского городского суда Алтайского края вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, К.А.В. просит об отмене постановления с прекращением производства по делу, указывая, что в ходе возбуждения дела об административном правонарушении со стороны начальника ОУФМС России по Алтайскому краю в г.<...> М.Е.В. на К.А.В. оказывалось давление, его заставили подписать написанное сотрудником УФМС объяснение, что К.А.В. находится на территории <...> района более 1,5 месяцев, ходя он находится там не более 3 дней. Это обстоятельство никто не устанавливал. Кроме того, судьей не мотивировано применение дополнительного наказания – административного выдворения за пределы РФ. В качестве отягчающего ответственность обстоятельства судья необоснованно сослался на факт привлечения К.А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 и ст.18.10 КоАП РФ постановлениями от ДД.ММ.ГГ, которые не вступили в законную силу на момент вынесения постановления 8 февраля 2013 года. К.А.В. утверждает, что он впервые привлечен к административной ответственности на территории Алтайского края. Копии вышеуказанных постановлений К.А.В. не получал.

К.А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в краевой суд не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, что в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не препятствует разрешению жалобы по существу.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив законность постановления по делу об административном правонарушении в полном объеме, т.е. в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установлена п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что срок временного пребывания К.А.В., прибывшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, истек ДД.ММ.ГГ. Однако после наступления указанной даты К.А.В. продолжал оставаться на территории России и был выявлен как иностранный гражданин, не выполнивший вышеприведенные требования закона.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), рапортом должностного лица ОУФМС. (л.д. 3), письменными объяснениями К.А.В. (л.д. 7), показаниями К.А.В. в судебном заседании(л.д.16,17) оцененными судьей городского суда по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, судья городского суда пришел к правильному выводу о наличии в бездействии К.А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание К.А.В. в виде в виде административного штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено федеральным судьей в пределах санкции ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия у К.А.В. определенного места жительства и места работы, а также, близких родственных связей на территории РФ, какого-либо, в том числе, недвижимого имущества, в Российской Федерации, значительного срока незаконного нахождения на территории Российской Федерации, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Не смотря на то, что судья необоснованно учел обстоятельством, отягчающим административную ответственность К.А.В. неоднократное привлечение к административной ответственности (не вступившие в законную силу постановления о привлечении К.А.В. к ответственности ДД.ММ.ГГ по ст.ст.18.8 ч.2 и 18.10 КоАП РФ), не может повлечь отмену по существу правомерного постановления судьи от 8 февраля 2013 года и не может повлиять на размер назначенного судьей наказания в минимальных пределах санкции статьи.

К.А.В. ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела судьей районного суда на наличие у него устойчивых семейных связей на территории России не ссылался, каких-либо доказательств, препятствующих применению такого вида наказания как административное выдворение, в суд не представлено.

Доводы К.А.В., что на него оказывалось давление, его заставили подписать написанное сотрудником УФМС объяснение, что К.А.В. находится на территории <...> района не более 3 дней, голословны, противоречат материалам дела, поэтому не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, при правильном применении судьей городского суда норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств и обстоятельств дела постановление судьи Заринского городского суда Алтайского края от 8 февраля 2013 года является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены либо изменения не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Заринского городского суда Алтайского края от 8 февраля 2013 года оставить без изменения, жалобу К.А.В. - без удовлетворения.

Исключить из мотивировочной части обжалуемого постановления суждение о том, что отягчающим административную ответственность К.А.В. обстоятельством суд признает и учитывает неоднократное привлечение к административной ответственности.

Судья Зацепин Е.М.