Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО «Креативная типография «Енот» ФИО4 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области от [дата] решение судьи Борского городского суда Нижегородской области от [дата] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Креативная типография «Енот»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области от [дата] ООО «Креативная типография «Енот» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Борского городского суда Нижегородской области от [дата] постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба ООО «Креативная типография «Енот» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директором ООО «Креативная типография «Енот» ФИО4 поставлен вопрос об отмене судебного решения и прекращению производства по делу.

В судебное заседание Нижегородского областного суда, участники процесса не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Судьей апелляционной инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 25.4 КоАП РФ предусматривает, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации
(далее – ТК РФ) работодатель обязан, в частности: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

На основании ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Согласно положениям п. 1 ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, прокурором [адрес] вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужили выявленные в результате проверки исполнения ООО «Креативная типография «Енот» трудового законодательства нарушения.

По результатам проведенной проверки установлено, что согласно объяснениям директора ООО «Креативная типография «Енот» ФИО4 с [дата]ФИО1 приступил к работе в ООО «Креативная типография «Енот». Трудовой договор с работником ФИО1 не подписывался, приказ о приеме на работу не издавался, при этом в случае успешного прохождения стажировки ФИО1 предлагалось официальное трудоустройство с [дата]. Обязанности ФИО1 были обговорены устно, а именно: в его обязанности входил обзвон клиентов, выявление их потребностей, наработка клиентской базы, расчеты. ФИО1 работал и в офисе и на дому, по свободному графику. Имелась устная договоренность, согласно которой оплата будет производиться в зависимости от количества привлеченных клиентов и от объемов продаж (10% от полученной прибыли причиталось ФИО1). Денежные средства выплачивались наличными, ФИО1 нигде не расписывался в получении данных денежных средств. Учет доходов не велся.

[дата]ФИО1 стажировался последний день, в этот же день ему было выплачено вознаграждение за тех клиентов, которых он привлек, по заявкам, которые были закрыты. Однако письменные расчеты причитающейся ФИО1 заработной платы и платежные документы, подтверждающие выплаты, не представлены.

[дата] прокурором [адрес] по результатам проведенной проверки вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Креативная типография «Енот» по тем основаниям, что при фактическом допуске ФИО1 к исполнению трудовых обязанностей и исполнении трудовых обязанностей последним, трудовой договор между ООО «Креативная типография «Енот» и ФИО1 не заключался, приказ о приеме на работу не издавался, что свидетельствует о ненадлежащем оформлении трудовых отношений, т.е. в нарушение ст. 67 ТК РФ работодатель ООО «Креативная типография «Енот» фактически допустило к работе ФИО1 с [дата] без надлежащего оформления трудового договора.

Таким образом, ненадлежащее оформление трудового договора с ФИО1 послужило основанием для привлечения ООО «Креативная типография «Енот» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Нельзя не учесть и решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от [дата] по делу [номер] по иску ФИО1 к ООО «Креативная типография «Енот», которым требования истца удовлетворены частично, в том числе, установлен факт трудовых отношений между ФИО1 и ООО «Креативная типография «Енот» в период с [дата] по [дата] в должности менеджера по продажам. Судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда данное решение оставлено без изменения.

Допустимость и достоверность принятых судом первой инстанции во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела судья городского суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, правильно применил положения действующего законодательства в области трудового законодательства и дал правильную юридическую оценку деянию общества, и сделал обоснованный вывод о его виновности в совершении указанного административного правонарушения.

В целом, указанные доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, были предметом оценки суда первой инстанции, не нашли своего объективного подтверждения и отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении.

Таким образом, выводы суда первой инстанции являются правильными и обоснованными, и подтверждены материалами настоящего дела.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу судебного решения, при рассмотрении дела не допущено.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принцип презумпции невиновности, установленный ст. 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.

При таких обстоятельствах постановление и решение суда следует признать законными и обоснованными, оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья апелляционной инстанции

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области от [дата] и решение судьи Борского городского суда Нижегородской области от [дата] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Креативная типография «Енот» - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Креативная типография «Енот» ФИО4 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

Судья Г.А. Свешников