Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника генерального директора ООО «Сокольники» ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Кировского районного суда города Астрахани от 28 марта 2019 года по делу о привлечении генерального директора ООО «Сокольники» ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением министра экономического развития Астраханской области от 30 января 2019 года генеральный директор ООО «Сокольники» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда города Астрахани от 28 марта 2019 года указанное постановление должностного лица административного органа, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Сокольники», оставлено без изменения.

В жалобе защитник генерального директора ООО «Сокольники» ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении ФИО1 актов по причине их незаконности и необоснованности.

Доложив дело и жалобу, выслушав защитника ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 1 Закона Астраханской области от 5 февраля 2013 года №4/03- 2013-03 «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Астраханской области», на территории Астраханской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции в день проведения мероприятия 1 июня.

Часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Это правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Материалами дела установлено, что 1 июня 2018 года в одном из магазинов ООО «Сокольники» по улице <адрес> допущена реализация алкогольной продукции – водки «Пять Озер 40%» и Российского коньяка трехлетнего «Три звездочки» 40%.

Алкогольная продукция реализована в запрещенный Законом Астраханской области 5 февраля 2013 года №4/03-2013-03 «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Астраханской области» день. Исполнительным органом ООО «Сокольники» является его генеральный директор ФИО1, следовательно, он допустил нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а это означает, что его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается отчетом «Перечень организаций, зафиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период 1 июня 2018 года с 00:00 до 00:00 1 июня 2018 года», сформированным министерством экономического развития Астраханской области в результате анализа данных ЕГАИС от 12 ноября 2018 года. Согласно данным ЕГАИС, 1 июня 2018 года ООО «Сокольники» в 10:14 продана водка «Пять озер» 40%, в 10:15 покупателем произведен возврат данной алкогольной продукции, а в 19:55 продан Российский коньяк трехлетний «Три звездочки» 40%.

Доводы жалобы о том, что в результате возврата алкогольной продукции: водка «Пять озер» данный факт невозможно считать реализацией, а, следовательно, он не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на неверном толковании правовых норм.

Согласно статьям 492, 493 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.

В данном случае, при покупке в 10:14 алкогольной продукции – водка «Пять озер» покупателю выдан чек № <данные изъяты>, подтверждающий оплату товара. Это подтверждается данными ЕГАИС. Следовательно, факт реализации алкогольной продукции (несмотря на ее последующий возврат) имел место, что само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии факта реализации Российского коньяка «Три звездочки», подтвержденного представленным ООО «Сокольники» техническим заключением фискального накопителя, выполненным ООО «Три севера», противоречат материалам дела.

Федеральный отчет «Журнал учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чеку с 1 июня 2018 года по 1 июня 2018 года, по указанному времени за каждые сутки с 00:00 по 00:00» подтверждает факт реализации ООО «Сокольники» указанной алкогольной продукции именно 1 июня 2018 года. Эти же сведения содержат и протоколы запросов в системе ЕГАИС, в которых отражена информация об алкогольной продукции, оклеенной федеральной специальной\акцизной маркой (имеются сведения о дате, времени, номере чека реализованной алкогольной продукции и ее наименовании). Факт закупки 28 мая 2018 года ООО «Сокольники» алкогольной продукции – коньяк «Три звездочки» (код вида продукции 229) у организации оптовой торговли – <данные изъяты> подтвержден письмом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу от 20 марта 2019 года, а также представленным управлением отчетом.

Представленное ООО «Сокольники» техническое заключение фискального накопителя выполнено значительно позднее и даты совершения административного правонарушения и даты составления протокола по делу об административном правонарушении. Сведения о соответствии ООО «3СЕРВЕРА», выполнившего техническое заключение, требованиям, изложенным в статье 3.1 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (наличие статуса соответствующего экспертного учреждения, включенного в реестр, квалификации и опыта эксперта), ООО «Сокольники» не представлены. Само техническое заключение требованиям части 12 статьи 3.1 названного Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ не соответствует (в частности, в нем не приведен вывод о соответствии или несоответствии прошедшей экспертизу модели контрольно-кассовой техники требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники).

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что генеральным директором ООО «Сокольники», как должностным лицом допущено нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Порядок привлечения должностного лица к административной ответственности соблюден. Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного для данной категории дел.

Административное наказание назначено должностному лицу в пределах санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение Кировского районного суда города Астрахани от 28 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника генерального директора ООО «Сокольники» ФИО1 по доверенности ФИО2 – без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2019 года.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина