Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «СК ЮНИОН» Д.а Д.А. на решение судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 31 марта 2016 года, которым постановлено:

Постановление № *** заместителя начальника ОАТИ г. Москвы от 23 ноября 2015 года, которым ООО «СК ЮНИОН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.18 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО «СК ЮНИОН» без удовлетворения.

У С Т А Н О В И Л:

23.11.2015 г. заместитель начальника ОАТИ г. Москвы ФИО1, вынес постановление № ***, которым ООО «СК ЮНИОН» признано виновным по ч.1 ст. 8.18 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Генеральный директор ООО «СК ЮНИОН» Д. Д.А. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления.

Решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 31.03.2015 г. обжалуемое Постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «СК ЮНИОН» Д. Д.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на указанные постановление и решение в которой ставит вопрос об их отмене.

В судебное заседание Московского городского суда представитель ООО «СК ЮНИОН» не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела или о рассмотрении жалобы в его отсутствие не заявлял, в связи с чем, на основании положений ст. 25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица ОАТИ г. Москвы.

В соответствии с ч.1 ст. 8.18 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» Нарушение правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с действующим на момент рассмотрения дела п. 8.21 Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 года № 857-ПП, работы по восстановлению основания и дорожного покрытия необходимо начинать немедленно после засыпки траншеи и котлована и заканчивать на улицах, тротуарах, скверах, бульварах, в парках, а также в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов в течение двух суток, в других местах - в пределах трех суток, что должно предусматриваться графиками производства работ. Дорожное покрытие после вскрытия следует восстанавливать в первоначальном виде с использованием тех же материалов. На тротуарах асфальтобетонное покрытие на участке разрытия восстанавливается на всю ширину тротуара.

Устранение просадок или провалов на проезжей части улиц и тротуарах, возникших в результате проведения работ по прокладке коммуникаций и коллекторов закрытым способом, производится или финансируется строительными организациями в течение 2 лет после завершения работ.

Из материалов дела усматривается, что *** г., в 09 часов 00 минут, по адресу: ***, в ходе обследования территории выявлено нарушение установленных Правительством г. Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, а именно: несвоевременное восстановление благоустройства территории (асфальтового покрытия) после проведения земляных работ.

Вина ООО «СК ЮНИОН» подтверждается вышеуказанным постановлением, протоколом об административном правонарушении, жалобой от 08.10.2015 г., фотоматериалом, рапортом, предписанием о восстановлении благоустройства территории и другими материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «СК ЮНИОН» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. Нормы права применены судом правильно.

Согласно уведомлению госзаказчика (л.д. 62), срок выполнения работ на упомянутом участке установлен с 11.05.2015 г. по 20.08.2015 г.

Вместе с тем, из рапорта инспектора ОАТИ С.а П.В. от *** следует, что по адресу ***, несвоевременно восстановлено благоустройство территории(асфальтового покрытия) после проведения земляных работ. При этом не принимаю во внимание, представленный защитой акт о приемки выполненных работ по объекту "Комплексное благоутсройство улиц и общественных пространств по адресу: г. Москва, ***, *** ", поскольку данный документ не опровергает тот факт, что по окончанию ООО «СК ЮНИОН» работ, асфальтовое покрытие восстановлено не было, что, подтверждается жалобой на «горячую линию» в ОАТИ от 08.10.2015 г. № 763 и зафиксировано рапортом от *** г.

Таким образом, действия, ООО «СК ЮНИОН» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Довод жалобы заявителя о том, что дом по адресу: ***, в том числе дворовые территории не входили в зону производства работ ООО «СК ЮНИОН», не может служить основанием для отмены решения районного суда и постановления должностного лица, так как опровергается материалами дела и показаниями допрошенного в судебном заседании Чертановского районного суда г. Москвы главного инспектора ОАТИ С.а П.А., который показал, что в ОАТИ поступило сообщение от жителей о том, что по адресу: *** проводились земляные работы, нарушено асфальтовое покрытие. ООО «СК ЮНИОН» тянул коммуникации под землей и соединял их в трансформаторной подстанции за домом № 70, к. 1. По окончании работ, асфальтовое покрытие не восстановлено. Работы по всему *** велись ООО «СК ЮНИОН».

Административное наказание ООО «СК ЮНИОН»назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения, по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.

Оснований для отмены решения судьи и постановлений должностных лиц не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 31 марта 2016 года и Постановление № № *** заместителя начальника ОАТИ г. Москвы от 23 ноября 2015 года, которым ООО «СК ЮНИОН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.18 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «СК ЮНИОН» без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Д.М. Харитонов