Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Краснощёковского районного суда Алтайского края от 12 октября 2016 года, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка <...>, проживающая в <адрес>, <...>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...>,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу *** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному страшим инспектором ИИАЗ МО МВД России «Краснощёковский» капитаном полиции С.Р.В., ДД.ММ.ГГ в <...> часов <...> минут ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, - осуществила продажу Л.Л.В. спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по <...> рублей, которая согласно заключению эксперта *** от ДД.ММ.ГГ является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 39%, то есть является товаром, свободная реализация которого запрещена законодательством, так как этиловый спирт входит в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179. Действия ФИО1 квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ФИО1 указывает на несогласие с постановлением, полагает размер штрафа завышенным, поскольку она признала свою вину, во всем честно созналась, в связи с чем штраф должен быть назначен в минимальном размере - <...>.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены постановления.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции подлежат государственному регулированию.

В силу абзаца 2 п.3 ст.1 названного закона действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками;

поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;

розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона;

нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

На розничную продажу алкогольной продукции потребителям распространяется действие Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 551. Из анализа названных Правил в совокупности с вышеприведенным положениями Федерального закона следует, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица. Таким образом, законодательно физическим лицам запрещена реализация алкогольной продукции.

В соответствии с ч.3 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

ФИО1 осуществляла реализацию алкогольной продукции как физическое лицо по месту своего жительства, то есть в нарушение приведенных требований законодательства. Таким образом, ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вмененного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении с проведением административного расследования от ДД.ММ.ГГ, рапортом сотрудника МО МВД России «Краснощёковский» С.Р.В. от ДД.ММ.ГГ о реализации ФИО1 бутылки объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью с наименованием на этикетке «водка «<...>» крепостью 40% производства Республики <...>; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГ; признательным объяснением ФИО1; объяснениями Л.Л.В., Б.Н.Н., А.А.Г.; заключением эксперта *** от ДД.ММ.ГГ, согласно которому жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей крепостью 39% об., соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

В постановлении судья правомерно указал на нарушение ФИО1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», запрещающего физическим лицам осуществлять реализацию алкогольной продукции.

В то же время нельзя признать верным вменение в вину ФИО1 нарушение запрета, установленного Указом Президента РФ от 22.02.1992 N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». Указом утвержден Перечень видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В данный Перечень включен спирт этиловый. Между тем, согласно заключению эксперта *** от ДД.ММ.ГГ продукция, реализованная ФИО1, является спиртосодержащей крепостью 39% об., соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», то есть является водкой. Однако на юридическую квалификацию действий ФИО1 данное обстоятельство не влияет.

Наказание ФИО1 назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с санкцией ст.14.2 КоАП РФ и с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ. Так, судья учел данные о личности ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признал полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признал повторное совершение в течение года однородного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений, влекущих отмену, изменение решения, постановления по делу не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Краснощёковского районного суда Алтайского края от 12 октября 2016 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Л.Ю.Ковалюк