Гражданский кодекс часть 1

Судья Тамбовского областного суда Уваров В.В., рассмотрев жалобу АО «Тандер» на решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 07 августа 2017 года по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 11.07.2017 года № *** АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.

АО «Тандер» обратилось в Октябрьский районный суд г. Тамбова с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что считает его незаконным и необоснованным.

В ходе проведения проверки по соблюдению требований трудового законодательства установлено, что личная карточка учета №15 *** Н.А, выдачи работникам средств индивидуальной защиты оформлена не в соответствии с установленной формой. *** Н.А. не обеспечена своевременной выдачей специальной одежды, специальной обуви и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. С вменяемым правонарушением АО «Тандер» не согласно. Обществом ведется надлежащий учет и контроль за выдачей работнику *** Н.А. СИЗ в установленные сроки. Проверяющему лицу была предоставлена личная каточка работника № 15 *** Н.А., перечень профессий и должностей магазина «Магнит» Тамбовского филиала АО «Тандер», которым полагается бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденный директором филиала Гончаровым А.В. В указанном перечне к СИЗ относятся: специальная одежда сотрудников/куртка зимняя или куртка утепленная, норма выдачи - дежурная. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ. В личной карточке № 15 *** Н.А. содержится подпись работника о получении 25.09.2016 года форменной одежды - жилет красный, а также указано наименование СИЗ: куртка на утепленной подкладке, количество на год - дежурная. В ведомости учета выдачи СИЗ содержится подпись руководителя структурного подразделения о получении СИЗ как ответственного лица. Личная карточка учета выдачи СИЗ, хотя и оформлена по старой форме не в соответствии с обновленной формой, но само содержание, а также информация о выдаче СИЗ заполнена в полном объеме.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 07.08.2017 года постановление Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 11.07.2017 года оставлено без изменения.

В жалобе в Тамбовский областной суд представитель АО «Тандер» просит решение судьи отменить.

Указывает, что в рамках проверки проверяющему лицу, обществом была предоставлена личная карточка работника № 15 *** Н.А., Перечень профессий и должностей работников магазина «Магнит» Тамбовского филиала АО «Тандер», которым полагается бесплатная выдача спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденный директором филиала Гончаровым А.В.. В указанном Перечне к СИЗ относятся: специализированная одежда сотрудников - куртка зимняя или куртка утепленная, норма выдачи - дежурная. Согласно пункту 20 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.

В личной карточке №15 *** Н.А. содержится подпись работника о получении 25.09.2016 года форменной одежды - жилет красный, а также указано наименование СИЗ: куртка на утепленной прокладке, количество на год — дежурная. В ведомости учета выдачи СИЗ содержится подпись руководителя структурного подразделения о получении СИЗ как ответственного лица (указанный документ не запрашивался в рамках проведения проверки, был предоставлен обществом на момент рассмотрения административного дела - 28.06.2017 года). Таким образом, работнику лично под роспись СИЗ (куртка на утепленной прокладке) в соответствии с п. 20 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н не выдается, поскольку норма выдачи является дежурная. Ответственным за получение и соответственно за надлежащий контроль и учет является руководитель структурного подразделения — директор магазина.

Кроме того считает, что личная карточка учета выдачи СИЗ, хотя и оформлена по старой форме не в соответствии с обновленной формой, но само содержание личной карточки, которое является обязательным для заполнения, а также информация о выдаче СИЗ заполнена в полном объеме. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Между тем административным органом и судом не принято во внимание, что общество впервые привлекается к ответственности за данное правонарушение, правонарушение является незначительным, не влекущим за собой неблагоприятные последствия, поскольку средства индивидуальной защиты выдаются работнику своевременно, в установленные законом сроки (акт не содержит нарушений, касающихся сроков выдачи), информация о выдаче заполняется и вносится в карточку в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанной в судебном заседании представителем АО «Тандер» Рябовой Ю.А., выслушав возражения представителя ГИТ в Тамбовской области Селюкова А.Ю., считаю возможным назначенное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение. В остальной части постановление инспектора ГИТ и решение судьи по делу является законным и обоснованным.

В судебном заседании установлено, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в действия АО «Тандер» имело место.

В нарушение требований приказа Министерства здравоохранения и соцразвития РФ от 1.06.2009г. № 290н личная карточка учета № 15 работника *** Н.А. выдачи работникам средств индивидуальной защиты оформлена не в соответствии с установленной формой, *** Н.А. не обеспечена своевременно специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты по установленным нормам.

Однако учитывая, что общество впервые привлекается к административной ответственности за подобные правонарушения, правонарушение является незначительным, не повлекшим за собой неблагоприятных последствий для работника и то, что санкция ст.5.27.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения, считаю возможным наказание в виде штрафа заменить на наказание в виде предупреждения.

На основание изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Решил:

Постановление государственного инспектора труда ГИТ в Тамбовской области от 11 июля 2017г. и решение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 7 августа 2017 года в части назначенного наказания изменить, наказание в виде штрафа заменить на наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление и решение судьи оставить без изменения, жалобу АО «Тандер» - без удовлетворения.

Судья: Уваров В.В.