Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.01.2019года, которым оставлено без изменения определение инспектора группы по ИАЗ 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО2 от 08.10.2018года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия,

УСТАНОВИЛ:

определением инспектора группы по ИАЗ 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО2 от 08.10.2018года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по факту дорожно-транспортного происшествия.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода с жалобой, в которой просил его отменить, поскольку дорожно-транспортное происшествие произошло по вине водителя ФИО6

Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.01.2019года указанное определение оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 просит решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.01.2019года отменить за незаконностью.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное установление обстоятельств, имеющих значение для дела и ненадлежащее извещение, что повлекло нарушение его процессуальных прав. Одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу такой жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, мотивы ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, выслушав объяснения представителя ФИО1 - ФИО3, которой разъяснены права предусмотренные ст.51 Конституции РФ, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Как видно из материалов дела, решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода вынесено 09.01.2019года. Копия указанного решения направлена заявителю 09.01.2019года и принята отделением связи 18.01.2019года. Однако конверт с почтовым отправлением возвращен в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода 27.01.2019года с отметкой «истек срок хранения» (л.д.39). 13.02.2019года ФИО1 обратился в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода с заявлением об ознакомлении с делом об административном правонарушении и выдаче копии состоявшегося судебного решения.

В связи с тем, что копия решения Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.01.2019года получена ФИО1 13.02.2019года, а жалоба на указанное судебное решение направлена в Нижегородский областной суд 19.02.2019года, судья считает необходимым восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу такой жалобы.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в районе <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств под управлением ФИО1 и ФИО6

Определением инспектора группы по ИАЗ 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО2 от 08.10.2018года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по факту дорожно-транспортного происшествия.

Однако состоявшееся по делу решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.01.2019года нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как видно из материалов дела, судебное разбирательство по жалобе ФИО1 на определение инспектора группы по ИАЗ 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО2 от 08.10.2018года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия назначено на 09.01.2019года. При этом, ФИО1 извещался о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой, которая была направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением. Как усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 24.12.2018года в связи с неудачной попыткой вручения почтового отправления адресату, оно 21.01.2019года было выслано обратно адресату и 23.01.2019 года поступило в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода с отметкой «истек срок хранения» (л.д.37).

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, с чем согласиться нельзя.

Согласно Приказу ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п (ред. от 15.06.2015) «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении форма № 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение форма № 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения форма № 22-в. При этом, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Однако на момент рассмотрения дела судом первой инстанции сведения о надлежащем извещении ФИО1 и соблюдении требований Приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», у судьи отсутствовали. Указанное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судом, не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав ФИО1, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.01.2019года, которым оставлено без изменения определение инспектора группы по ИАЗ 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО2 от 08.10.2018года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на обжалование решения Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.01.2019года.

Решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.01.2019года, которым оставлено без изменения определение инспектора группы по ИАЗ 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО2 от 08.10.2018года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья областного суда Г.И. Дороднов