Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от 7 июня 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в размере 5 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 августа 2018 года постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от 7 июня 2018 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. Заявитель указывает, что у него отсутствовал умысел на создание помех в дорожном движении, а также реальная возможность иным образом выполнить служебные обязанности по вывозу ТКО.

Выслушав ФИО1 и его представителя, поддержавших доводы жалобы, представителя административного органа, возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия влечет в соответствии со статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения запрещено повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения.

Пунктом 1.5 ПДД РФ и пунктом 6 части 2 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения, или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

При этом, пунктом 8 статьи 3 указанного Закона пользователи автомобильными дорогами определены как физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

Дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 08 ноября 2007 года 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на что прямо указано в пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона.

Материалами дела установлено, что ФИО1 допустил создание помех в дорожном движении. Обслуживая мусорную контейнерную площадку (вывоз ТКО) по адресу: <адрес>, осуществил погрузку мусорного контейнера способом задней загрузки автомобиля с государственным номером №. После загрузки - выгрузки мусорный контейнер установлен на проезжей части дороги, что создало помехи в движении пешеходов и транспортных средств. Он не принял мер для устранения этих помех, не обеспечил информирование участников движения об опасности, что является нарушением требований пункта 1.5 Правил дорожного движения РФ. По данному факту государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани составлен протокол об административном правонарушении от 7 июня 2018 года в отношении ФИО1 по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина физического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом доводы ФИО1 об отсутствии вины в совершении правонарушения, противоречат материалам дела. Судом установлено, что в соответствии с должностной инструкцией водителя автомобиля (задняя загрузка) водитель обязан вывозить ТБО со стоянок города согласно маршрутному графику. Он обязан соблюдать и выполнять требования охраны труда, пожарной безопасности, правила дорожного движения. Исходя из конкретных обстоятельств по делу и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка, суд пришел к выводу о том, что лицом, ответственным за создание помех в движении пешеходов из-за установка контейнера на проезжей части дороги является ФИО1, в связи с чем он правомерно привлечен к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 не представлено доказательств принятия всех зависящих от него мер по предупреждению совершенного административного правонарушения, наличия каких-либо препятствий для соблюдения закона.

Доводы жалобы об отсутствии умысла на невыполнение требований пункта 1.5 Правил дорожного движения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку ФИО1, как водитель, после загрузки - выгрузки мусорного контейнера установил его на проезжей части дороги, чем создал помехи в движении пешеходов и транспортных средств. При этом не предпринял мер для устранения помех, не обеспечил информирование участников движения об опасности. Указанные действия подтверждает умышленный характер невыполнения ФИО1 требований указанного пункта Правил, содержащих прямое указание на действия, которые он должен выполнить. Учитывая изложенное, районный суд обоснованно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии со статьями 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном санкцией статьи 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений закона, влекущих отмену постановления суда при производстве по делу, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2018 года.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина