Гражданский кодекс часть 1

Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич при секретаре Изумрудовой И.Н., рассмотрев жалобу Кадирова Сайима Каримовича на постановление судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 17 января 2014 года о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, в помещении специального приемника,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 21 ноября 2013 года гражданин Республики Узбекистан Кадиров Сайим Каримович привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Этим же судебным постановлением срок содержания Кадирова С.К. в КГУ «Центр содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» ограничен продолжительностью до двух месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 3 декабря 2013 года.

Судебный пристав-исполнитель Ключевского РОСП УФССП по Камчатскому краю 15 января 2014 года обратился в Усть-Камчатский районный суд с ходатайством о продлении срока содержания ФИО1 в КГУ «Центр содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» до его фактического выдворения за пределы РФ. В обоснование ходатайства судебный пристав-исполнитель сослался на отсутствие у ФИО1 документов, удостоверяющих его личность, которые необходимы для исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы РФ.

Постановлением судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 17 января 2014 года ходатайство судебного пристава-исполнителя Ключевского РОСП УФССП по Камчатскому краю удовлетворено, срок содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в КГУ «Центр содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» продлен до его фактического выдворения за пределы РФ.

В жалобе ФИО1 указывает, что по смыслу постановления судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 17 января 2014 года, его содержание в КГУ «Центр содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» носит бессрочный характер, чем нарушаются его права.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, материалы исполнительного производства № 13503/13/28/41, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Продлевая срок содержания ФИО1 в КГУ «Центр содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» до его фактического выдворения за пределы РФ, судья Усть-Камчатского районного суда пришел к выводу о том, что ходатайство судебного пристава-исполнителя Ключевского РОСП УФССП по Камчатскому краю является мотивированным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению, поскольку документов, удостоверяющих личность ФИО1, необходимых для его выдворения, не поступило.

Из материалов исполнительного производства № 13503/13/28/41 следует, что вступившее в законную силу постановление об административном выдворении ФИО1 от 21 ноября 2013 года поступило к судебному приставу-исполнителю Ключевского РОСП УФССП по Камчатскому краю 6 декабря 2013 года, в этот же день судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство (л. 6).

Между тем, письменный запрос об оказании содействия в оформлении временных документов, удостоверяющих личность ФИО1, направлен судебным приставом-исполнителем в ОФМС России по Камчатскому краю лишь 14 января 2014 года (л. 11).

Каких-либо иных действий по обеспечению своевременного исполнения постановления о выдворении ФИО1 судебным приставом-исполнителем не предпринималось.

Кроме того, продление срока содержания иностранного гражданина до его фактического выдворения за пределы РФ по своей сути не ограничено какими-либо временными рамками, то есть фактически носит бессрочный характер.

При таких обстоятельствах постановление судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 17 января 2014 года о продлении срока содержания в помещении специального приемника не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Учитывая, что с заявлением об оказании содействия в оформлении документов, удостоверяющих личность ФИО1, судебный пристав-исполнитель обратился в ОФМС России по Камчатскому краю лишь 14 января 2014 года, то есть спустя более месяца после возбуждения исполнительного производства, а каких-либо иных сведений, обосновывающих необходимость содержания ФИО1 в КГУ «Центр содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ», ходатайство судебного пристава-исполнителя не содержит, основания для его удовлетворения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 17 января 2014 года о продлении срока содержания в помещении специального приемника отменить.

В удовлетворении ходатайства судебного пристава-исполнителя Ключевского РОСП УФССП по Камчатскому краю о продлении срока содержания ФИО1 в КГУ «Центр содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» до его фактического выдворения за пределы РФ отказать.

Судья подпись К.И. Ерютин

ВЕРНО:

Судья Камчатского краевого суда К.И. Ерютин