Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.Д. Мельникове, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Лит-Фалько" на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 мая 2013 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 мая 2013 года, приостановлена деятельность общества с ограниченной ответственностью "Лит-Фалько", расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, "Стройбаза", улица Металлургическая <данные изъяты> за нарушение правил охраны атмосферного воздуха.

ООО "Лит-Фалько" обратилось с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан на указанное постановление, в которой просит отменить постановление судьи городского суда, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Оснований к отмене постановления судьи городского суда не имеются.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, <дата> государственным инспектором Республики Татарстан по охране природы проведена проверка соблюдения обществом "Лит-Фалько" природоохранного законодательства при осуществлении деятельности в литейном производстве, расположенного на территории "Стройбазы", улицы Металлургическая, город Набережные Челны, Республики Татарстан.

По результатам проверки 21 мая 2013 года уполномоченным должностным лицом составлен акт проверки (л.д.7) и протокол по делу об административном правонарушении (л.д.1) по признакам правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 N96-ФЗ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Частью 4 статьи 23 Закона N 7-ФЗ установлено, что выбросы и сбросы химических веществ, в том числе выбросы в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы, допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Как следует из материалов дела, в том числе постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в нарушение приведенных положений Закона "Об охране атмосферного воздуха" в мае 2013 года общество эксплуатировало источник выбросов вредных веществ в атмосферный воздух – литейное производство - в отсутствие разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Таким образом, наличие в действиях ООО "Лит-Фалько" объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ, является доказанным.

ООО "Лит-Фалько" как лицо, осуществляющее эксплуатацию источников выбросов вредных веществ, является субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ. Имея возможность для соблюдения установленных экологических требований, ООО "Лит-Фалько" не обеспечило их выполнение при эксплуатации литейного производства.

ООО "Лит-Фалько" объективных доказательств отсутствия состава административного правонарушения, нарушения сроков и порядка привлечения к административной ответственности не представлено.

Административное наказание назначено ООО "Лит-Фалько" в пределах санкции части 1 статьи 8.21 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения. Оснований не согласиться с назначенным наказанием, оснований для признания назначенного наказания несправедливым в силу его чрезмерной суровости, для смягчения назначенного ООО "Лит-Фалько" наказания, в том числе с учетом изложенных в жалобе доводов, не усматривается.

Следовательно, обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лит-Фалько" оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лит-Фалько" - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков