Дело № 7-423/2016
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 11 апреля 2016 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Рощине П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Ленинград-Финляндского транспортного прокурора Смалькова А.А. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП Российской Федерации),
установил:
постановлением Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вэгабонд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В протесте заместителя Ленинград-Финляндского транспортного прокурора Смалькова А.А. содержится просьба об отмене постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку в постановлении судьи не решена судьба изъятых документов.
Защитник ООО «Вэгабонд» Берегалов К.Л. в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста прокурора.
Прокурор Жуков А.С. в судебном заседании поддержал доводы протеста в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрено, что сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию РФ или при убытии с таможенной территории РФ товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «Вольво» регистрационный номер №, прицеп регистрационный номер № с товаром.
Водителем ООО «Вэгабонд» Шевелевым М.А. в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза были прдоставлены следующие товаросопроводительные документы: товаротранспортная накладная (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ, счет (Invoice) № от ДД.ММ.ГГГГ, счет (Invoice) № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист (Packing List) № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист (Packing List) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым от отправителя товара «Элтете ТПМ Ою» (Финляндия) в адрес получателя ЗАО «Элтете Санкт- Петербург» (Гатчинский район, Ленинградская область), перемещался товар: картонные опоры и силиконизированная бумага, всего в количестве 23 грузовых мест, общим весом брутто 3691 кг, общей стоимостью 4932,5 Евро. Место доставки: Балтийская таможня, т/п Кронштадтский, код 10216022.
Какие-либо заявления от водителя перевозчика ООО «Вэгабонд» до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. до подачи товаросопроводительных документов либо в момент предоставления товаросопроводительных документов, не предоставлялись.
В товаротранспортной накладной CMR № от ДД.ММ.ГГГГ отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.В ходе 100% досмотра товара перемещаемого в транспортном средстве регистрационный номер №, прицеп регистрационный номер №, было установлено, что фактически в грузовом помещении прицепа перемещается товар: картонные опоры и силиконизированная бумага, всего в количестве 23 грузовых мест, общим весом брутто 4307 кг, что превышает вес брутто, указанный в товаросопроводительных документах на 616 кг.
Протоколом изъятия вещей и документов от 02.10.2015 в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: опоры прямоугольной формы из картона 939 шт, а также были изъяты следующие документы: товаросопроводительная накладная (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ, счет (Invoice) № от ДД.ММ.ГГГГ, счет (Invoice) № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист (Packing List) № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист (Packing List) № от ДД.ММ.ГГГГ.
Факт совершения перевозчиком ООО «Вэгабонд» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, подтверждается представленными по делу доказательствами, оценка которым дана надлежащим образом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении суд правильно пришел к выводу о наличии вины ООО «Вэгабонд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации.
Суд пришел к правильному выводу о том, что у ООО «Вэгабонд» имелась возможность для соблюдения правил таможенного законодательства, но названным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Совершенное ООО «Вэгабонд» административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП Российской Федерации.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения.
Вместе с тем, постановление судьи от 18 января 2016 года подлежит изменению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом, документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам.
В постановлении судьи от ДД.ММ.ГГГГ года в нарушение части 3 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации не решен вопрос о судьбе изъятых протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года документов.
Принимая во внимание, что совершенное ООО «Вэгабонд» правонарушение выразилось в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара посредством представления документов, содержащих недостоверные сведения, данные документы в силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежат оставлению в деле об административном правонарушении.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года изменить, дополнив его резолютивную часть абзацем следующего содержания:
Изъятые товаросопроводительную накладную (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ, счет (Invoice) № № от ДД.ММ.ГГГГ, счет (Invoice) № № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист (Packing List) № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист (Packing List) № от ДД.ММ.ГГГГ оставить в деле об административном правонарушении.
В остальной части постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменений.
Судья
Судья; ФИО1.