Дело № 7-427/2018
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 07 мая 2018 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу защитника ФГУП «Завод имени Морозова» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Ленинградской области от 30 ноября 2017 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Ленинградской области от 30 ноября 2017 г. ФГУП «Завод имени Морозова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30075 рубль.
Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 марта 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитника ФГУП «Завод имени Морозова» ФИО1 содержатся просьба об отмене постановления должностного лица и решения судьи, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что предусмотренные законом выплаты ФИО2 произведены, сокращение не оспаривалось, трудовые права не нарушены. Должностным лицом и судьей неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно постановлению государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области от 30 ноября 2017 года ФГУП «Завод имени Морозова» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: в ходе проведенной проверки государственной инспекцией труда выявлено, что ФГУП «Завод имени Морозова» по адресу: <адрес> допустило нарушение требований п.2 ч. 1 ст.81 Трудового кодекса РФ, а именно: приказом № 347-К от 08.02.2017 года трудовой договор с ФИО3 расторгнут по основанию, предусмотренному п.2 чЛ ст.81 ТК РФ (сокращение штата работников). Указан срок увольнения с 07.02.2017 года. Трудовой договор с ФИО3 расторгнут в период временной нетрудоспособности, что противоречит требованиям п.2 ч. 1 ст.81 ТК РФ, что свидетельствует о нарушении трудовых прав ФИО3
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Как следует из материалов дела, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области от 30 ноября 2017 года вынесено на основании постановления прокурора о возбуждении производства по делу от 30 ноября 2017 года.
Однако, в нарушение требований части 2 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор не был извещен о месте и времени рассмотрении жалобы, тем самым судья лишил возможности прокурора пользоваться его правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе. В материалах дела нет сведений об участии или извещении прокурора о месте и времени рассмотрения жалобы судьей.
Следовательно, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Всеволожского городского суда Ленинградской области в отсутствие прокурора, по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении, лишило последнего права на участие в рассмотрении дела, права представлять соответствующие пояснения и доказательства.
Вышеназванные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекут отмену вынесенного судом решения и направления дела на новое рассмотрение в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 марта 2018 года подлежит отмене, дело - направлению во Всеволожский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение жалобы на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области от 30 ноября 2017 года.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 05 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить во Всеволожский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение жалобы на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области от 30 ноября 2017 года.
Судья
Судья: Бондарчук М.И.