Судья: Н.М. Харрасов Дело №7-429/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
29 мая 2013 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.Д. Мельникове, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 21 мая 2013 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ОУФМС РФ по РТ ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 21 мая 2013 года, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФИО1 просит постановление судьи городского суда отменить и направить дело на новое рассмотрение ввиду не исследованности всех обстоятельств по делу. Как указывает заявитель, выдворение его за пределы Российской Федерации является вмешательством в право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод".
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ст. 20 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), (ст. 17 Закона 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ").
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает без регистрации с 2012 года.
Вынося решение о привлечении к административной ответственности, судья городского суда исходил из доказанности совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения ФИО1 проступка, квалифицируемого по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.5), рапортом сотрудника полиции (л.д.8) и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья городского суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права.
Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и статьей 29.10 КоАП РФ. Описанные нарушения образуют состав, предусмотренный частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вид и размер назначенного заявителю административного наказания соответствуют установленным санкцией приведенной нормы закона.
Санкция части 1 статьи18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Частью 3 статьи 4.1 Кодекса установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, при назначении 21 мая 2013 года ФИО1 административного наказания судьей Азнакаевского городского суда требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.
Согласно законодательству Российской Федерации брак считается заключенным с момента его регистрации в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса РФ). Доказательств регистрации брака между ФИО1 и гражданской Российской Федерации, о чем указывается в жалобе в материалах дела не имеется.
Нарушений норм КоАП РФ, которые повлияли или могли повлиять на законность, обоснованность судебного постановления, по делу не допущено.
В основу постановления положены те доказательства, которые получены в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 21 мая 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья: Р.М. Нафиков