Гражданский кодекс часть 1

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., при секретаре Варюшкиной Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Болотнинского районного суда Новосибирской области от 14 июня 2017 года, которым постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Болотнинскому району от 04 мая 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, судья

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Болотнинскому району от 04 мая 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Болотнинский районный суд Новосибирской области в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с жалобой.

Решением судьи Болотнинского районного суда Новосибирской области от 14 июня 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Новосибирский областной суд, ФИО1 просит отменить вынесенные в отношении него решения.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что автомобиль припарковал в зоне действия знаков 6.4 «Парковка» в совокупности с таблицей 8.17 «Инвалиды», поскольку перевозил жену-инвалида II-группы. В жалобе заявитель указал, что ФИО1 инвалидом не является, в связи с чем опознавательным знаком на желтом фоне «Инвалид» на постоянной основе не пользуется.

С постановлением должностного лица и решением суда не согласен, поскольку считает, что не нарушал ПДД.

Жалоба подана в установленной статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий к рассмотрению жалобы не усматривается.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним Правила дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ под «Остановкой» понимается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства; под «Стоянкой» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

«Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Из приложения № 1 к ПДД РФ «Дорожные знаки» следует, что знак 6.4 означает «Парковка (парковочное место)», знак 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, предусмотрена частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 23.04.2017 г. в 14 час. 18 мин. в районе дома №30 на улице Забабонова в г. Болотное Новосибирской области ФИО1 нарушил правила остановки, стоянки транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, чем не выполнил требования п.1.3 ПДД и дорожных знаков 6.4, 8.17.

Постанавливая решение, судья районного суда пришел к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения и правильно квалифицированы должностным лицом по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья исходил из того, что вина ФИО1 в нарушении требований ПДД РФ регулирующих правила остановки/стоянки транспортных средств, нашла полное подтверждение в ходе судебного разбирательства и установлена на основании исследованных судьей доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нахожу выводы судьи районного суда законными, обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Правила установки дорожных знаков определены ГОСТа Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограничений и направляющих устройств» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 № 120-ст).

В соответствии с п. 5.1.5 ГОСТа Р52289-2004, знаки устанавливаются справа от проезжей части или над ней.

Пунктом 5.9.21 ГОСТа Р52289-2004 установлено, что табличка 8.17 «Инвалиды» применяется совместно со знаком 6.4 «парковка (парковочное место)» для указания, что стояночная площадка отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или предназначенные для перевозки таких инвалидов.

Знаки устанавливаются в начале стояночной площадки. Начало площадки определяется по отношению к краю площадки по ходу движения автомобилей, по отношению к которым, площадка находится справа, поскольку в РФ правостороннее движение.

Водители, в силу положений п. 1.3 ПДД обязаны убедиться в том, что парковка автомобиля осуществлена без нарушения требований ПДД. Понятие «исполнение требований знаков, относящихся к водителю» означает, что водитель обязан исполнить требование знаков, в зоне действия которых находится его транспортное средство.

В данном случае дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" приложения N 1 к ПДД РФ обозначает место для парковки автомобилей.

Дорожный знак 8.17 "Инвалиды" приложения N 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Действие знаков не распространяется 3.2, 3.3, 3.28-3.30 - на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".

По желанию водителя могут быть установлены опознавательные знаки: "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Данным правом ФИО1 не воспользовался по своему усмотрению, что им не оспаривается.

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Анализ указанных норм позволяет прийти к выводу о том, что правом парковки на стоянке (остановке) на местах, обозначенных дорожным знаком 8.17 "Инвалиды" обладают лишь те инвалиды, которые пользуются именно автотранспортными средствами, на которых установлен специальный опознавательный знак "Инвалид", в свою очередь правом установки опознавательного знака "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 обладают лишь водители механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, что предусмотрено пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что в пределах зоны действия знаков 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.17 «Инвалиды» был размещен автомобиль ФИО1 ФИО1 должен был убедиться в том, что припарковал автомобиль на данной территории без нарушения требований ПДД РФ. Таким образом, ФИО1 сознательно допустил парковку транспортного средства в запрещенном месте.

Прихожу к выводу о нарушении ФИО1 требований дорожных знаков 8.17 «Инвалиды», 6.4 «Парковка (парковочное место)», в их совокупном значении.

Исходя из изложенного, отсутствие на транспортном средстве под управлением водителя ФИО1 опознавательного знака "Инвалид", не предоставляет ему специального права для размещения транспортного средства в специально отведенных местах.

Кроме того, факт нахождения своего автомобиля на парковочном месте, предназначенном для инвалидов, ФИО1 не отрицает.

При таких обстоятельствах, довод жалобы о том, что ФИО1 не совершал вменяемое ему административное правонарушение, поскольку перевозил жену-инвалида II группы, является необоснованным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, полагаю, что и должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения – нарушения требований п. 1.3 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в размере, установленном санкцией части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения судьи не усматривается, в связи с чем, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Болотнинского районного суда Новосибирской области от 14 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья «подпись» Л.А.Куранова

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела № 7-470-2017

Судья-