Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Куверовой Е.А., рассмотрев жалобу защитника ФИО1Шалаевского Н.В., действующего на основании доверенности, на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 23.04.2019, которым постановление административной комиссии в г. Вологде от 30.01.2019 №..., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», оставлено без изменения, жалоба защитника ФИО1Головяшкиной Н.Н., действующей на основании доверенности, – без удовлетворения,

установила:

постановлением административной комиссии в городе Вологде от 30.01.2019 №... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, защитник ФИО1 Головяшкина Н.Н., действующая на основании доверенности, обратилась с жалобой в суд, просила заменить наказание на предупреждение, с учетом того, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, совершенное правонарушение не повлекло вредных последствий или причинение вреда жизни и здоровью людей.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, причина неявки не известна. От ее защитника по доверенности Шалаевского Н.В. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель административной комиссии в городе Вологде по доверенности ФИО2 с жалобой не согласилась, суду пояснила, что протокол и постановление вынесены в присутствии защитника ФИО1 Правонарушение до настоящего времени не устранено, фасад здания содержится с нарушением. На контакт с другими собственниками ФИО1 не идет, препятствует ремонту здания. Остальные собственники готовы устранить нарушения, они были также привлечены к ответственности. В Администрацию города поступают от граждан жалобы. Один баннер упал на гражданина.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе защитник ФИО1 Шалаевского Н.В., действующий на основании доверенности, просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, заменить административное наказание, назначенное ФИО1, в виде административного штрафа на предупреждение.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил благоустройства муниципального образования «город Вологда», утвержденных решением Вологодской городской Думы от 02.04.2007 № 392 (далее – Правила благоустройства), работы по содержанию объектов благоустройства (их элементов) включают, в том числе, ежедневную уборку территории в соответствии с настоящими Правилами.

Содержание и уборку объектов благоустройства (их элементов), зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, согласно пункту 3.4 Правил благоустройства обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым объекты благоустройства (их элементы) здания (включая жилые дома), сооружения и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Согласно пункту 3.5 Правил благоустройства на территории города Вологды запрещаются размещение указателей, вывесок, афиш, объявлений и иной информации на фасадах зданий, строений и сооружений.

В соответствии пунктом 1.1 приложения № 2 к Правилам благоустройства собственники зданий, сооружений или уполномоченные ими лица должны содержать фасады зданий, сооружений в исправности и чистоте.

Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определена статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Как следует из материалов административного дела, 07.12.2018 в 12 часов 58 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 допустила содержание фасада здания с нарушением требований пунктов 3.1, 3.4, 3.5, 4.13 Правил благоустройства и пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 3 Приложения № 2 Правил благоустройства, выразившееся в повреждении стен фасада здания, в том числе шелушение окраски, отслоившейся штукатурки, облицовки. Вывески, размещенные на фасаде здания, расположены в местах, не установленных паспортом фасада.

Указанный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.01.2019, актом обследования зданий, сооружений, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, а также содержания территорий от 07.12.2018, фотоматериалами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», сомнений не вызывает.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», вынесено административной комиссией в городе Вологде в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется, поскольку при рассмотрении дела установлено, что административное правонарушение создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Доказательств невозможности соблюдения вышеуказанных требований законодательства заявителем не представлено, что свидетельствует о наличии в бездействии ФИО1 состава вмененного правонарушения и обоснованном привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского городского суда от 23.04.2019 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1Шалаевского Н.В., действующего на основании доверенности, - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева