Гражданский кодекс часть 1

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 20 апреля 2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением главного государственного инспектора города Ессентуки №107 от 04 марта 2015 года С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере рублей.

Решением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 20 апреля 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В своей жалобе в краевой суд С. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа.

Согласно ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" №69-ФЗ от 21.12.1994 года (в ред. от 02.05.2015года) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что 10 февраля 2015 года в 15-00 часов на территории и в помещениях здания, принадлежащему С. по адресу: г. Ессентуки, ул. выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно отсутствуют акты проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации, исполнительная документация на автоматическую пожарную сигнализацию, акты проверки огнезащитной обработки сгораемых конструкций, огнетушители не имеют порядкового номера, нет табличек с номерами вызова пожарной охраны, нет знака пожарной безопасности обозначающей «Выход» на двери ведущей наружу, отсутствует утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности.

На основании протоколов об административном правонарушении №106, №107 от 20 февраля 2015 года в отношении С. главным государственным инспектором города Ессентуки вынесено постановление №107 от 04 марта 2015 года, согласно которого С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении данного дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия С. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ч.3 ст.20.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что торговое помещение с 04 марта по 10 марта 2015 года не проверялось, акт проверки не составлялся, а также тот факт, что протокол был составлен в его отсутствие несостоятельны, поскольку в материалах дела имеется свидетельство о госрегистрации права серии, согласно которому торговое помещение № расположенное по адресу: Ессентуки, ул. принадлежит заявителю на праве собственности.

Также в материалах дела имеется акт проверки №, в ходе которой присутствовал С., продолжительность, которой составила с 05 февраля 2015 года по 10 февраля 2015 года 4 рабочих дня.

Согласно вышеуказанному акту в помещении по адресу: г. Ессентуки, ул. выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно отсутствуют акты проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации, исполнительная документация на автоматическую пожарную сигнализацию, акты проверки огнезащитной обработки сгораемых конструкций, огнетушители не имеют порядкового номера, нет табличек с номерами вызова пожарной охраны, нет знака пожарной безопасности обозначающей «Выход» на двери ведущей наружу, отсутствует утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности.

Таким образом, доводы заявителя о не проведении проверки в торговом помещении опровергаются вышеуказанными обстоятельствами.

Доводы жалобы о том, что в магазине заявителя требуется один огнетушитель и номер на нем не ставится, суд также считает несостоятельными, поскольку согласно п.475 постановления Правительства РФ N 390 от 25.04.2012 года (в ред.от 06.03.2015 года) каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь паспорт и порядковый номер.

Суд не принимает во внимание доводы заявителя о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии свидетелей, а его подпись в протоколе отсутствует, в связи с тем, что в протоколах об административном правонарушении № от 20 февраля 2015 года в отношении С. в графе: «свидетели» имеются подписи ФИО1, ФИО2, что свидетельствует об их присутствии, при проведении проверки. Отсутствие подписи заявителя в протоколах свидетельствует о его неявки в момент его составления, о чем инспектором сделана запись.

Таким образом, постановление о привлечении С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, поэтому оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено С. в пределах, установленных санкцией частей 1,3 статьи 20.4 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения по делу решения судьи не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу С. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 20 апреля 2015 года оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко