Решение № 7-477/16 от 23.03.2016 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело №7-477/2016 23 марта 2016 года

РЕШЕНИЕ

Судья: Жукова О.В. город Челябинск

Судья Челябинского областного суда Майорова Е.Н., при секретаре Бурцеве П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 по жалобе ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г. Челябинска от 28 января 2016 года

установил:

постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску Г.А.В.. от 04 марта 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 14000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Челябинска от 28 января 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в областной суд, ФИО1 просит отменить судебное решение ввиду его незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы указывает, что фамилия им была изменена 10 октября 2009 года, в связи с чем он руководствовался постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года №1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», исходя из содержания которого пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ им не нарушен. Полагает, что постановление Правительства РФ от 24 октября 2014 года №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», обратной силы не имеет, он имел право на управление транспортным средством до истечения указанного в водительском удостоверении срока.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель ГИБДД УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для

2

отмены или изменения судебного решения не нахожу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном право нарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, судья выполнил указанные требования закона.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г., действовавшей на момент

3

совершения административного правонарушения) (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ) право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях:

а) если истек срок действия водительского удостоверения;

б) если изменились содержащиеся в водительском удостоверении персональные данные его владельца;

в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально;

г) если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка;

д) если поступило заявление об утрате (хищении) водительского удостоверения;

е) если выдано новое водительское удостоверение;

ж) если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Как усматривается из материалов дела, 04 марта 2015 года заместителем командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску Г.А.В.. вынесено постановление, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 25 февраля 2015 года в 22 часа 10 минут на ул. 1-ая Окружная, д.5 в г. Челябинске ФИО1 управлял транспортным средством ВАЗ 2103, государственный регистрационный знак ***, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 года.

4

Факт совершения административного правонарушения подтвержден представленными в дело доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении 74АН №826721 от 25 февраля 2015 года, протоколом 74ВС №331857 от 25 февраля 2015 года об отстранении от управления транспортным средством, протоколом 74АМ №054202 от 25 февраля 2015 года о задержании транспортного средства, копией водительского удостоверения, и другими материалами дела, которые получили надлежащую оценку при вынесении решения.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в его случае необходимо руководствоваться постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года №1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», исходя из содержания которого пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ им не нарушен, постановление Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» обратной силы не имеет, он имел право на управление транспортным средством до истечения указанного в водительском удостоверении срока, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» признано утратившим силу.

Таким образом, на момент совершения ФИО1 административного правонарушения действовали требования Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года №1097, в связи с чем действия

ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе заявителя не содержится доводов, опровергающих установленные по делу обстоятельства совершенного правонарушения, выводы должностного лица, судьи районного суда.

Решение судьи отвечает требованиям статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является законным, обоснованным и мотивированным.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

решил:

решение судьи Советского районного суда г. Челябинска от 28 января 2016 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья:

Майорова Е.Н.