Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело по ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП в отношении Б. по его жалобе на решение судьи Муравленковского городского суда от 29 сентября 2015 г., которым оставлено без изменения постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Муравленко Л. о наложении штрафа в размере 5000 рублей,

установил:

ФИО1 привлечён к ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 40 мин. в районе магазина № по <адрес>, управлял трактором «LIEBHERR», г.р.з. № регион, не имея права управления транспортным средством.

В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления и решения. Заявитель полагает, что судья безосновательно сослался в решении на Правила допуска к управлению машинами и самоходными машинами и выдачи удостоверения тракториста- машиниста, утв. Постановлением Правительства № 796, в которых не указывается на то, что национальные удостоверения подлежат обязательной замене, а регламентирован лишь порядок их замены. В свою очередь, национальные удостоверения действительны до 01.06. 2017.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы Б., прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.7 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Как усматривается из материалов дела, в установленные выше время и месте ФИО1 управлял транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Приведённые заявителем в жалобе доводы не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Согласно внесённых данных в протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности, Б. является гражданином Республики Украина.

Из ксерокопии отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в деле видно, что Б. зарегистрирован пребывающим в РФ 12.12. 2014 сроком до 09.10. 2015. (л. 24- 25).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Из материалов дела следует вывод о том, что ФИО1 - временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин.

К жалобе заявителем приложен копия перевода удостоверения тракториста - машиниста с украинского на русский язык.

В ходе разрешения дела ФИО1 указал на то, что находится в трудовых отношениях с ИП К., работает у ИП ФИО2 водителем, в объяснении должностному лицу - на то, что он выполняет на тракторе трудовые обязанности, в том числе до начала работы получает у механика путевые листы (л. 18, 35, 37).

В соответствии с пунктом 12 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (пункт 13).

Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением (пункт 14).

Таким образом, Б. не может быть допущен к управлению транспортным средством, в связи с трудовой деятельностью в силу своего статуса иностранного гражданина.

Пунктом 44 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396, установлено, что в Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита.

В силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г.) Договаривающиеся Стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории при соблюдении реквизитов Приложения 6 к Конвенции о дорожном движении, за исключением иностранных граждан при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Представленное Б. удостоверение тракториста -машиниста не соответствует требованиям Приложения №6 к Конвенции.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения Б. к административной ответственности за управление транспортным средством при отсутствии права управления, сомнений не вызывает, как и законность и обоснованность вынесенного по делу постановления при отсутствии оснований для его отмены.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП,

решил:

решение судьи Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 29 сентября 2015 г. по делу по ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП в отношении Б. оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.

Судья /подпись/ Домрачев И.Г.