Гражданский кодекс часть 1

Судья Томского областного суда Цой А.А., рассмотрев жалобу защитника АО «Сибирская Аграрная Группа» ФИО1 на определение судьи Томского районного суда Томской области от 28 сентября 2015 года об отказе в принятии и возвращении жалобы представителя ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды в Томской области от 02.09.2015 № АТ-193-в/1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа»,

установил:

02.09.2015 постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды в Томской области от 02.09.2015 № АТ-193-в/1 акционерное общество «Сибирская Аграрная Группа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 20000 рублей.

16.09.2015 в Томский районный суд Томской области на вышеуказанное постановление поступила жалоба в интересах акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа», подписанная «представителем АО «Аграрная Группа» (по доверенности № 003 от 01.01.2015) ФИО1». К жалобе приложена доверенность № 003 от 01.01.2015 на имя ФИО1, выданная закрытым акционерным обществом «Сибирская Аграрная Группа».

28.09.2015 определением судьи Томского районного суда Томской области возвращена без рассмотрения жалоба лицу, ее подавшему, по мотивам приложения к жалобе доверенности № 003 от 01.01.2015, выданной представителю закрытого акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа», не являющемуся лицом, правомочным обжаловать постановление о назначении административного наказания в отношении акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа».

Не согласившись с названным определением судьи, защитник АО «Сибирская Аграрная Группа» ФИО1 подала жалобу, в которой считает принятое судьей определение необоснованным, поскольку идентификационный номер налогоплательщика (далее – ИНН) лица, выдавшего доверенность, совпадает с ИНН лица, в отношении которого вынесено постановление от 02.09.2015 № АТ-193-в/1. Изменение наименования юридического лица обусловлено приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ). Более подробны доводы изложены в жалобе. Просит отменить определение судьи Томского районного суда Томской области от 28 сентября 2015 года, дело возвратить в тот же суд для рассмотрения жалобы по существу.

Законный представитель юридического лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Жалоба рассмотрена без его участия.

Защитник АО «Сибирская Аграрная Группа» ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ в главу 4 ГК РФ внесены изменения. С 1 сентября 2014 года к закрытым акционерным обществам применяются нормы главы 4 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) об акционерных обществах. Положения Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" о закрытых акционерных обществах применяются к таким обществам впредь до первого изменения их уставов.

Из доверенности № 003 от 01.01.2015 следует, что она выдана ФИО1 закрытым акционерным обществом «Сибирская Аграрная Группа», имеющим ИНН /__/ (л.д.18).

Постановление о назначении административного наказания от 02.09.2015 № АТ-193-в/1 вынесено в отношении акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа», имеющего ИНН /__/ (л.д. 7).

Согласно п. 6 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) присваивается российской организации при постановке ее на учет в налоговом органе по месту нахождения российской организации при создании, в том числе путем реорганизации. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенный организации, не может быть повторно присвоен другой организации.

Поскольку ИНН организации, выдавшей доверенность № 003 от 01.01.2015 лицу, подавшему жалобу, совпадает с ИНН организации, в отношении которой вынесено обжалуемое постановление о назначении административного наказания от 02.09.2015 № АТ-193-в/1, то оснований для вывода о том, что ФИО1 не является лицом, правомочным подавать жалобу, у судьи не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи Томского районного суда Томской области от 28 сентября 2015 года об отказе в принятии и возвращении жалобы представителя ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды в Томской области от 02.09.2015 №АТ-193-в/1 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело – возвращению в тот же суд для подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

жалобу защитника АО «Сибирская Аграрная Группа» ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Томского районного суда Томской области от 28 сентября 2015 года об отказе в принятии и возвращении жалобы представителя ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды в Томской области от 02.09.2015 № АТ-193-в/1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении АО «Сибирская Аграрная Группа» – отменить, дело возвратить в Томский районный суд Томской области для подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья Томского областного суда А.А. Цой