Гражданский кодекс часть 1

Судья Астраханского областного суда Берстневой Н.Н., при секретаре Мязиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП ЖКХ «Дельта» Шитовой Н.О. на решение судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 2 октября 2018 года о привлечении к административной ответственности директора МУП ЖКХ «Дельта» Шитовой Н.О. по статье 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Астраханской области Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора Нагина Ю.И. № 16/175-18 от 31.08.2018 года, директор МУП ЖКХ «Дельта» Шитова Н.О. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 2 октября 2018 года постановление старшего государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Астраханской области Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора 16/175-18 от 31.08.2018 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе директор МУП ЖКХ «Дельта» Шитова Н.О., ставит вопрос об отмене судебного постановления. Считает, что в действиях должностного лица, не было допущено пренебрежительного отношения к обязанности, установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии. Полагает, что судом первой инстанции оставлены без внимания доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии должностного лица. Нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу. Штраф в размере 40000 рублей является чрезвычайно высоким, поскольку на иждивении имеет троих детей.

Выслушав директора МУП ЖКХ «Дельта» Шитову Н.О., поддержавшую доводы жалобы, представителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Нагина Ю.И., возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения определения судьи не нахожу.

В силу статьи 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что МУП ЖКХ «Дельта» заключив договор электроснабжения № 10216 от 27 декабря 2012 года с ПАО «АЭСК». МУП ЖКХ «Дельта» имеет задолженность за потребленную электроэнергию в размере 1 570 843 рубля 44 копейки.

16 февраля 2018 года в адрес МУП ЖКХ «Дельта» ПАО «АЭСК» было направлено уведомление о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате энергоресурсов до 18 апреля 2018 года. Вместе с тем на 08 июня 2018 года предоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате энергоресурсов не организовано, задолженность не погашена.

Факт совершения директором МУП ЖКХ «Дельта» Шитовой Н.О. административного правонарушения подтвержден материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении №16/175-18 от 23 июля 2018 года; перечнем потребителей электрической энергии; документами, подтверждающими право МУП ЖКХ «Дельта» распоряжаться социально-значимыми объектами; постановлением от 01 июля 2013 года № 135 «Об утверждении на должность директора МП ЖКХ «Чагановец Шитовой Н.О.» и другими материалами дела об административном правонарушении.

Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии должностного лица, являются несостоятельными, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии директора МУП ЖКХ «Дельта» Шитовой Н.О., где ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеется её роспись, где она с протоколом об административном правонарушении не согласна.

Доводы жалобы о том, что штраф в размере 40000 рублей является чрезвычайно высоким, поскольку на иждивении имеет троих детей, не может освобождать должностного лица от административной ответственности, предусмотренной санкции статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом установлена и доказана.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление судьи как незаконное и необоснованное, не установлено.

В этой связи, суд второй инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами и правилами, полагает решение судьи первой инстанции в отношении должностного лица Шитовой Н.О. законным и обоснованным, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 2 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу директора МУП ЖКХ «Дельта» Шитовой Н.О. – без удовлетворения.