Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Анохина Дмитрия Владимировича на постановление старшего государственного инспектора государственного контроля, надзора и рыбоохраны по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07.12.2021 № ОК-5338-02/21 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28.03.2022,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора государственного контроля, надзора и рыбоохраны по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07.12.2021 № ОК-5338-02/21 Анохин Д.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что 04.12.2021 в 14 час 00 минут Анохин Д.В. находился лесном массиве, в среде обитания объектов животного мира, на территории закреплённых охотничьих угодий Ленинградской области, а именно: ЗАО «Тимберлэнд-Выборг», примерно в 9 км на север от пос. Житково Выборгского района Ленинградской области, на коллективной охоте на охотничий ресурс «Лось», не имея при себе охотничьего билета (л.д. 3-8).

Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28.03.2022 вышеуказанное постановление изменено в части назначения наказания, назначен административный штраф в размере 500 рублей, в остальной части жалоба Анохина Д.В. оставлена без удовлетворения (л.д. 18-21).

В установленный законом срок лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подана жалоба, в которой, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить (л.д. 27-28).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о рассмотрении жалобы извещен почтой (л.д. 34, 35).

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующих документов.

В соответствии с п. 11 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 N 477 (далее – Правила), при осуществлении коллективной охоты, за исключением подпунктов 11.1 и 11.2 настоящих Правил, каждый охотник должен иметь при себе: охотничий билет; разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия; разрешение на добычу охотничьих ресурсов; путевку (в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях);

В случае осуществления коллективной охоты в общедоступных охотничьих угодьях на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицу разрешение на добычу охотничьих ресурсов находится у лица, ответственного за осуществление коллективной охоты (п. 11.1 Правил).

В случае осуществления коллективной охоты в закрепленных охотничьих угодьях на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицу разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевка находятся у лица, ответственного за осуществление коллективной охоты (п. 11.2).

Таким образом, участники коллективной охоты, не являющиеся ответственными за ее осуществление, обязаны иметь при себе охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 04.12.2021 в 14 час 00 минут Анохин Д.В. находился лесном массиве, в среде обитания объектов животного мира, на территории закреплённых охотничьих угодий Ленинградской области, а именно: ЗАО «Тимберлэнд-Выборг», примерно в 9 км на север от пос. Житково Выборгского района Ленинградской области, на коллективной охоте на охотничий ресурс «Лось», не имея при себе охотничьего билета, тем самым нарушил п. 11 Правил, что верно квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Событие вмененного административного правонарушения, отсутствие при себе охотничьего билета, фактически не оспаривается Анохиным Д.В., а также подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ОК-5338/02/21 от 04.12.2021, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией охотничьего билета Анохина Д.В.; копией разрешения на хранение и ношение оружия Анохина Д.В.; копиями разрешений на добычу копытных животных; копиями разрешений на добычу охотничьих ресурсов; копией инструктажа по технике безопасности, содержащим сведения об охотничьем билете Анохина Д.В. и его подпись; видеозаписью фиксации административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, охотничий билет Анохина Д.В. находился не при нем в момент проверки, а был оставлен в машине, находящейся на расстоянии 1 километра.

Данные обстоятельства также подтверждаются содержанием жалобы Анохина Д.В.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства, в полной мере подтверждают нарушение Анохиным Д.В. 04.12.2021 Правил охоты, а довод об отсутствии события административного правонарушения, основан на неверном толковании закона.

Наказание назначено с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и верно изменено с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отвечает принципам соразмерности и справедливости.

При рассмотрении жалобы дело проверено в полном объеме, оснований к изменению или отмене постановления должностного лица и решения судьи, в том числе в связи с нарушением процессуальных ном КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление старшего государственного инспектора государственного контроля, надзора и рыбоохраны по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07.12.2021 № ОК-5338-02/21 о привлечении Анохина Дмитрия Владимировича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28.03.2022, оставить без изменения, а жалобу Анохина Д.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья М.В. Прокопьева)