Решение № 7-4/18 от 18.01.2018 Ульяновского областного суда (Ульяновская область)

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Сошкина Г.А.                                                                Дело № 7-4/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                        18 января 2018 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

При секретаре Воронковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора муниципального бюджетного образовательного учреждения города Ульяновска «Средняя школа №53 имени заслуженного учителя Российской Федерации ФИО1» ФИО2 на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 04 декабря 2017 года,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 23.10.2017 муниципальному бюджетному образовательному учреждению г.Ульяновска «Средняя школа №53 имени заслуженного учителя Российской Федерации И.В. Исакова» (далее – МБОУ «Средняя школа №53») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

В вину МБОУ «Средняя школа №53» вменены выявленные 22.09.2017 нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, выразившиеся в нарушении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучении в общеобразовательных учреждениях», а именно: в нарушение п.10.10 указанного СанПиН не организована динамическая пауза в середине учебного дня во вторник в 1Б и 1В классе; в нарушение п.10.8 указанного СанПиН самые сложные предметы в 1А первым уроком в понедельник математика и в четверг четвертым уроком; в нарушение п.4.9 указанного СанПиН не соблюдаются нормы площади в кабинете № 201 1А класс 28 человек, площадь кабинета 48,6 кв.м., площадь на одного ребенка 1,7 кв.м.

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 04.12.2017 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор МБОУ «Средняя школа №53» ФИО2 не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене. 

В обоснование жалобы указывает, что нарушения устранены до рассмотрения дела по существу, не повлекли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Отмечает, что МБОУ «Средняя школа №53» ранее за аналогичные нарушения административной ответственности не подвергалось, каких-либо жалоб не поступало.

Административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей носит неоправданно карательный характер, не соответствует тяжести нарушения и степени вины.

Указывает на малозначительность совершенного нарушения и возможность освобождения от ответственности в виде административного штрафа на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Подробно позиция директора МБОУ «Средняя школа №53» ФИО2 изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное МБОУ «Средняя школа №53» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели.

Вина МБОУ «Средняя школа №53» в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в решении доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения МБОУ «Средняя школа №53» положений санитарно-эпидемиологического законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется.

Доводы об устранении выявленных нарушений основанием для освобождения от административной ответственности в виде административного штрафа не являются.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначен о в минимальном размере санкции ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

Оснований для вывода о малозначительности совершенного нарушения не нахожу. Вмененные юридическому лицу нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие несовершеннолетних, в связи с чем малозначительными являться не могут.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 04 декабря 2017 года оставить без изменения, а жалобу директора муниципального бюджетного образовательного учреждения города Ульяновска «Средняя школа №53 имени заслуженного учителя Российской Федерации ФИО1» ФИО2 – без удовлетворения.

Судья                                                           Д.А. Логинов