Решение № 7-502/17 от 30.11.2017 Ульяновского областного суда (Ульяновская область)

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Зотова Л.И.                                                                Дело № 7-502/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                        30 ноября 2017 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Бешановой Э.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 имени героя Российской Федерации Ю.Д. Недвиги» муниципального образования «Барышский район» Ульяновкой области ФИО1 на решение судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 13 октября 2017 года,

установил:

постановлением государственного инспектора ГИТ в Ульяновской области от 31.08.2017 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 имени героя Российской Федерации Ю.Д. Недвиги» муниципального образования «Барышский район» Ульяновкой области (далее – МБОУ СОШ №1) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере            30 000 рублей по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ .

В вину МБОУ СОШ №1 было вменено то, что в нарушение ст.140 Трудового кодекса РФ, уволенной 06.07.2017 ФИО2 окончательный расчет был выплачен 26.07.2017.

Решением судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 13.10.2017 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор МБОУ СОШ №1 ФИО1 не соглашается с вынесенным решением, полагает его подлежащим отмене, указывая на отсутствие состава вмененного нарушения. Полагает, что суд не установил вину юридического лица.

В обоснование доводов жалобы ссылается на отсутствие у МБОУ СОШ №1 полномочий по выплате заработной платы, в связи с чем умысел на совершение нарушения отсутствовал.

Указывает, что ФИО2 больше половины июня 2017 г. находилась на больничном, а в выплаченную сумму была включена выплата по больничному, которая должна была выплачиваться службой ФСС. Для этого МУ «Центр бухгалтерского учета» на основании имеющегося договора должен был передать оформленные документы в ФСС.

Ссылается на то, что больничные листы были переданы МУ «Центр бухгалтерского учета» 30.06.2017, т.е. до увольнения ФИО2

МБОУ СОШ №1 не выплачивает и  не должно выплачивать зарплату своим сотрудникам, поскольку данные функции возложены на МУ «Центр бухгалтерского учета».

Полагает, что образовательное учреждение выполнило обязанность по направлению в МУ «Центр бухгалтерского учета» всех необходимых документов, что подтверждается объяснениями К*** В.В., К*** О.А., Р*** С.В., а также отметками в приказе об увольнении.

Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании ею и защитником юридического лица ФИО3

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное МБОУ СОШ №1 деяние верно квалифицировано по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ , устанавливающей ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Вина МБОУ СОШ №1 в совершении вмененного нарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами (в том числе актом от 24.08.2017, платежным поручением от 25.07.2017, а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи городского суда не опровергнута.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения МБОУ СОШ №1 указанных положений законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Доводы о том, что в выплату ФИО2 была включена выплата по больничному, которая должна была выплачиваться службой ФСС, основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут, поскольку ФИО2 своевременно при увольнении не была выплачена, в том числе, компенсация за неиспользованный отпуск.

Доводы об отсутствии вины МБОУ СОШ №1 в совершении вмененного нарушения и о своевременном направлении в МУ «Центр бухгалтерского учета» всех необходимых документов исследовались судьей городского суда, им дана надлежащая мотивированная оценка, оснований не согласиться с которой не усматриваю.

Как указал судья городского суда, работодателем ФИО2 являлось МБОУ СОШ №1. Достаточных и достоверных доказательств  своевременного направления документов об увольнении ФИО2 в МУ «Центр бухгалтерского учета» в материалах дела не имеется, а показания К*** В.В., К*** О.А., Р*** С.В., являвшихся сотрудниками МБОУ СОШ №1, обоснованно были расценены судом критически.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, выводы о назначении наказания в постановлении мотивированы, административный штраф назначен в минимальном размере, установленном санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

В результате допущенного МБОУ СОШ №1 нарушения был несвоевременно выплачен окончательный расчет при увольнении ФИО2, были нарушены законные интересы гражданина по своевременному получению заработной платы, в связи с чем оснований для изменения вида административного наказания в соответствии со ст.3.4. КоАП РФ по делу не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 13 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 имени героя Российской Федерации Ю.Д. Недвиги» муниципального образования «Барышский район» Ульяновкой области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья                                                           Д.А. Логинов