Гражданский кодекс часть 1

Судья <адрес>вого суда Темрезов Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МОВ на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Невинномысского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении МОВ,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Невинномысского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, МОВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд, МОВ просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения МОВ к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные должностным лицом в постановлении о наложений административного штрафа --- от ДД.ММ.ГГГГ, выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут по <адрес>МОВ управляя транспортным средством Мерседес Бенц, без государственного регистрационного знака, в нарушении п. 2.1.1 ПДД РФ, не имею при себе документов на транспортное средство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств., предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется. в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Порядок регистрации транспортных средств регламентирован, как было указано выше, Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденными приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно пункту 6 которого владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Таким образом, законодателем предусмотрен максимальный период времени (10 суток), в течение которого транспортное средство, не прошедшее государственную регистрацию, может считаться допущенным к участию в дорожном движении.

Для вывоза за пределы Российской Федерации в целях постоянного использования транспортных средств, которые не состояли на регистрационном учете или регистрация которых была прекращена, выдаются свидетельства о регистрации транспортного средства и регистрационные знаки "транзит". Они выдаются, если представлены (п. 44 Правил №): договоры купли-продажи, дарения или ( иные документы, удостоверяющие право собственности иностранного физического или юридического лица, не зарегистрированного в Российской Федерации; полис страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (если есть сведения о выданных паспортах транспортных средств, электронных паспортах).

С учетом вышеизложенного, обязанность получения сразу же после покупки транспортного средства временных государственных регистрационных знаков «транзит» возложена только на покупателей, являющихся субъектами предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, профессионально занимающихся продажей автомобилей и перегоном их к месту продажи или доработки, а так же для физических лиц, производящих вывоз приобретенного транспортного средства за пределы Российской Федерации.

В иных случаях физическим лицам регистрационный знак «ТРАНЗИТ» не выдается, для них действует разрешение управлять транспортным средством без регистрации в течение 10 суток после его приобретения. Такая новелла действующего законодательства вызвана тем, что теперь разрешается поставить автомобиль на регистрационный учет в органах ГИБДД в любом месте, а не только в регионе проживания, как было до введения нового правового регулирования. Чтобы физические лица могли управлять автомобилем без транзитных или постоянных регистрационных знаков, им необходимо иметь при себе документ, подтверждающий, что 10 суток с момента покупки еще не истекло, и предъявить его инспектору ДПС (например, договор дарения, договор купли-продажи либо свидетельство о наследовании, акт приема-передачи автомобиля и т.п.).

Если автомобиль юридического лица или индивидуального предпринимателя используется без государственных регистрационных знаков (временных или постоянных), то сотрудники ГИБДД имеют право принимать его за незарегистрированное транспортное средство. То же самое касается физических лиц, которые осуществляют поездки на приобретенном автомобиле без номеров более 10 суток, не позаботившись о перерегистрации и постановке на учет.

В силу п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). С момента фактической передачи автомобиля продавцом покупателю:

продавец является исполнившим свои обязательства, предусмотренные договором и положениями ст. 456 ГК РФ; риск случайной гибели товара, в силу п. 1 ст. 459 ГК РФ, переходит к покупателю; у покупателя возникает право собственности на автомобиль, поскольку по общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела, пунктом 4 договора купли-продажи --- от ДД.ММ.ГГГГ стороны согласовали, что покупатель обязуется в течение 10 дней со дня подписания договора перерегистрировать автомобиль Мерседес Бенц на себя.

Таким образом, стороны на основании статей 421, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации оговорили существенное условие о сроке возникновения права собственности на автомобиль, приобретаемый по возмездной сделке.

В связи с этим, учитывая, что фактическая передача транспортного средства продавцом ВНС покупателю МОВ состоялась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), то именно указанная дата считается датой приобретения автомобиля, с которой подлежит исчислению десятидневный срок для его государственной регистрации в Госавтоинспекции.

Следовательно, право собственности у МОВ возникло ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении наряду с другими обстоятельствами выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частями 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Из представленных материалов не усматривается, что МОВ относится к числу лиц, которые обязаны получить временный регистрационный знак "транзит" при покупке нового автомобиля (п. 33, п. 44 Правил №).

Ответственность по ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть возложена на лиц, у которых регистрационных документов нет при себе, но предполагается их наличие, а, соответственно, и наличие регистрации транспортного средства.

Разъяснение о регистрации транспортных средств изложены в Российской газете №(8058) от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанное обстоятельство свидетельствует, что десятидневный срок обращения МОВ с заявлением о постановке транспортного средства на государственный учет на момент вынесения должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении не истек.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Изложенное исключает наличие в действиях МОВ состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Невинномысского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МОВ не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу МОВ удовлетворить.

Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Невинномысского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении МОВ отменить.

Производство по настоящему делу об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья краевого суда Т.Б. Темрезов