Гражданский кодекс часть 1

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «РН-Ставропольнефтегаз» ФИО1 на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17 марта 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела экологического надзора, надзора за земельными ресурсами и разрешительной деятельности Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 от 28 января 2016 года № * юридическое лицо - ООО «РН-Ставропольнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере * рублей.

Решением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17 марта 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе генеральный директор ООО «РН-Ставропольнефтегаз» ФИО1 просит указанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, поскольку они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ООО «РН - Ставропольнефтегаз» ФИО3 и ФИО4, поддержавших доводы жалобы, представителя Департамента Росприроднадзора по СКФО по доверенности ФИО5, просившую в удовлетворении жалобы отказать, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Ответственность по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в процессе хозяйственной и иной деятельности у ООО «РН-Ставропольнефтегаз» образуются отходы I-V классов опасности. В нарушение ч.1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказа Минприроды России от 01.09.2011г. №* «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами» в предоставленных обществом данных учета в области обращения с отходами за 1 квартал 2013г. - 4 квартал 2015г. имеется искаженная информация: наименования и коды отходов не соответствуют наименованиям и кодам отходов по Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 18.07.2014г. №*. Оформление журнала учета в области обращения с отходами ведется и фиксируется с нарушением порядка осуществления такого учета, утвержденного приказом Минприроды России от 01.09.2011г. №* «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами». В данных учета в области обращения с отходами количество отходов на конец предыдущего квартала не совпадает с количеством отходов на начало следующего квартала. Кроме того, в данных учета в области обращения с отходами за период 2015г. недостоверно отражены сведения о количестве переданных отходов сторонним организациям, а именно согласно данным учета в области обращения с отходами в 2015г. сторонним организациям для обезвреживания передано 10817,11т вида отхода песок, грунт загрязненный разнородными нефтепродуктами в количестве 10% и более, 1844,1т отхода бурового шлама, тогда как согласно актам приемки-передачи нефтесодержащих отходов от 06.02.2015г. №1, 01.07.2015г. №2, 18.11.2015г. №3, акта приемки-передачи бурового шлама, бурового раствора и буровых сточных вод, данные виды отходов переданы в количестве 8400т и 4250,9т соответственно; в соответствии с данными учета в области обращения с отходами во 2 квартале 2015г. отходы бурового раствора и буровых сточных вод не образовывались и не передавались сторонним организациям, однако согласно актам приемки-передачи от 10.06.2015г. №1 указанные отходы передавались в количестве 1000м3 и 300м3; согласно данным учет в области обращения с отходами в 3 квартале 2015г. сторонним организациям передано для обезвреживания отходов бурового раствора и буровых сточных вод в количестве 844,9т. и 300т. соответственно, вместе с тем акты приемки-переда отсутствуют.

Также установлено, что образованные обществом отходы производства и потребления передавались во 2 квартале 2015г. сторонним организациям без перехода права собственности, в нарушение требований п.3 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992г. №632, порядка раздела 4 «Размещение отходов производства и потребления», утвержденного Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007г. №204, во 2 квартале 2015г. не исчислена плата за размещение вышеуказанных отходов. Представленный корректирующий расчет платы за размещение отходов в нарушение п.5 Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992г. №632, исчислен без применения повышающего пятикратного коэффициента.

По данному факту 18.01.2016 года старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО6 в присутствии представителя ООО «РН- Ставропольнефтегаз» ФИО4 по доверенности, составлен протокол об административном правонарушении №*.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, должностное лицо и суд пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО «РН-Ставропольнефтегаз» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «РН-Ставропольнефтегаз» к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «РН-Ставропольнефтегаз» в пределах, установленных санкцией статьи 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для квалификации вмененного ООО «РН-Ставропольнефтегаз» правонарушения в качестве малозначительного в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ООО «РН-Ставропольнефтегаз» ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17 марта 2016 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко