Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 9 февраля 2022 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 9 февраля 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит постановление отменить. Указывает, что был вакцинирован в ноябре 2021 года, при этом маску снял лишь для того, чтобы попить кофе, пока ожидал прибытие поезда на вокзале. Обращает внимание, что не был извещен о рассмотрении судом материала об административном правонарушении.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 41). В судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании 22 марта 2021 г. жалобу поддержал, дополнительно представил в материалы дела копию трудового договора (л.д. 38), сертификата о вакцинации (л.д. 39), и обзорные фотографии места происшествия (л.д. 43). В связи с изложенным его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. № 38 «О введении режима повышенной готовности» (далее – Указ Губернатора № 38) на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 5.9 Указа Губернатора № 38 запрещено посещение с 27 апреля 2020 г. без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов) зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования.

ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 13 января 2022 г. в 15 часов 45 минут он находился на железнодорожном вокзале ст. Ковров, расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), чем нарушил п. 5.9 Указа Губернатора № 38.

ФИО1 в рассмотрении дела в Ковровском городском суде участия не принимал.

При рассмотрении жалобы в областном суде 22 марта 2022 г. пояснил, что получил СМС-сообщение о времени и месте рассмотрения дела в Ковровском городском суде. Однако в связи с занятостью по работе опоздал в судебное заседание. Когда 9 февраля 2022 г. явился в суд, то ему сообщили, что дело уже рассмотрено и выдали копию постановления, в чем он и расписался (л.д. 21). Полагает, что оснований для наложения штрафа не имелось, поскольку он совершил нарушение впервые и лишь недолгое время находился без маски, то ему могло быть назначено наказание в виде предупреждения.

С учетом указанных пояснений, а также принимая во внимание, что в деле имеются сведения о направлении извещения о рассмотрении дела не только СМС-сообщением (л.д. 15), но и заказным письмом с уведомлением по указанному им при составлении протокола адресу, которое возвращено по истечении срока хранения (л.д. 13, 16-17, 22), оснований для отмены постановления в связи с ненадлежащим извещением ФИО1 или в связи с отсутствием состава правонарушения нет.

Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Указом Губернатора Владимирской области от 22 марта 2022 г. № 30 «О внесении изменений в Указ Губернатора области № 38 от 17.03.2020» (далее – Указ Губернатора № 30) в Указ Губернатора № 38 внесены изменения, в соответствии с которыми обязательное ношение масок (респираторов) предусмотрено только в транспорте общего пользования, за исключением такси. Запрет на посещение без указанных средств зданий вокзалов отменен.

Следовательно, действия, вмененные в вину ФИО1 по настоящему делу, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ более не образуют.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ положения Указа Губернатора № 30 применительно к настоящему делу имеют обратную силу, то есть распространяются и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого указа в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Постановление о назначении административного наказания по настоящему делу в силу не вступило. ФИО1 пояснил, что штраф не оплачивал, сведений об обратном в деле нет.

В связи с изложенным постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 9 февраля 2022 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин