Судья Боднарь В.В. Дело № 7-5809
Р Е Ш Е Н И Е
16 мая 2017 года г. Москва
Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ФЛЭТ и Ко» ФИО1 на решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 03 марта 2017 года, которым постановление заместителя начальника Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Объединения административно-технических инспекций г.Москвы ФИО2 № <***> от 08 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО «ФЛЭТ и Ко» оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Объединения административно-технических инспекций г.Москвы ФИО2 № <***> от 08 июня 2016 года ООО «ФЛЭТ и Ко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «ФЛЭТ и Ко» ФИО1 обжаловал его в Черемушкинский районный суд г. Москвы, которым вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением, генеральный директор ООО «ФЛЭТ и Ко» ФИО1 подал жалобу в Московский городской суд, в которой просит решение Черемушкинского районного суда г. Москвы отменить, считая его незаконным.
Законный представитель ООО «ФЛЭТ и Ко» в судебное заседание не явился, направил защитника Коробанова А.А., не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие законного представителя, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «ФЛЭТ и Ко» Коробанова А.А., представителей ОАТИ ФИО3 и ФИО4, возражавших против доводов жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления суда.
Из материалов дела следует, что 25 апреля 2016 года в 10 часов 50 минут по адресу: <***>, в ходе обследования выявлено, что ООО «ФЛЭТ и Ко» допустило размещение информационной конструкции выше линии между 1 и 2 этажами с использованием баннерной ткани, что является нарушением п.2.10.2 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП «О размещении информационных конструкций в городе Москве» и влечет за собой административную ответственность, установленную ч.2 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы.
Вина ООО «ФЛЭТ и Ко» подтверждается материалами дела, в том числе: поручением об осуществлении наблюдения в области благоустройства в г.Москве № <***> от 25.04.2016; рапортом инспектора ОАТИ № <***> от 25.04.2016; актом обследования от 25.04.2015; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении № <***> от 25.05.2016; постановлением о назначении административного наказания № <***> от 08.06.2016.
Часть 2 статьи 8.6.1 КоАП Москвы предусматривает административную ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований:
к геометрическим параметрам информационных конструкций;
о запрете полного перекрытия (закрытия) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин;
о запрете размещения вывесок в оконных проемах, к окраске и покрытию декоративными пленками поверхности остекления витрин, замене остекления витрин световыми коробами;
о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине);
о перекрытии (закрытии) указателей наименований улиц и номеров домов, размещении консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга, а также о размещении одной консольной вывески над другой;
о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов;
Правила размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве утверждены постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП (далее - Правила).
В силу п. 10 Правил, в случае размещения на внешних поверхностях многоквартирных домов в городе Москве информационных конструкций (вывесок), указанных в п. 3.5 настоящих Правил, запрещается размещение вывесок выше линии перекрытий между первым и вторым этажами, включая крыши.
Согласно п. 2.10.2 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2013 N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в городе Москве" с 1 мая 2014 г. подлежат демонтажу в установленном порядке следующие вывески, не соответствующие требованиям Правил размещения информационных конструкций: вывески, в конструкции которых используется баннерная ткань (за исключением афиш, а также использования баннерной ткани в качестве лицевой поверхности световых коробов в случае размещения вывесок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений (кроме многоквартирных домов).
При таких обстоятельствах действия ООО «ФЛЭТ и Ко» правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.6.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях».
Довод о том, что вывеска офиса продаж ООО «ФЛЭТ и Ко» была размещена иным лицом, судом проверялся и был обоснованно отклонен.
Так, на вывеске указана информация об офисе продаж именно ООО «ФЛЭТ и Ко», а не иного лица. Данная вывеска была размещена на объекте, генеральным подрядчиком и застройщиком которого являлось ООО «ФЛЭТ и Ко», что подтвердил защитник в судебном заседании.
К представленным договору <***>№<***> от 24 октября 2013г., договору купли-продажи имущества, бывшего в употреблении, заключенных с физическим лицом, спецификации имущества и акту приема-передачи от 02.12.2013г. надлежит отнестись критически.
Так, из представленных документов не следует, что на момент проверки договор был исполнен, поскольку доказательств реального исполнения договора, а именно: произведенной оплаты по договорам представлено не было. Также из представленных документов не следует, что <***> был передан именно тот баннер, который расположен по адресу: г.Москва, <***>, а не какой-либо иной с аналогичной информацией.
Также указанные документы не свидетельствуют о том, что, передав баннер <***>, ООО «ФЛЭТ и Ко» не могло его само размесить на здании.
Наказание, назначенное ООО «ФЛЭТ и Ко», установлено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.12, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях». При назначении наказания учтен характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
Судьей районного суда и должностным лицом всесторонне, полно и объективно рассмотрено административное дело в отношении ООО «ФЛЭТ и Ко».
Оснований для удовлетворения ходатайства о вызове в качестве свидетеля <***> ни у должностного лица, рассматривающего дело, ни у суда первой инстанции не имелось.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 03 марта 2017 года, постановление заместителя начальника Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Объединения административно-технических инспекций г.Москвы ФИО2 № <***> от 08 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО «ФЛЭТ и Ко» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда И.П. Козлов