Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского областного суда Вершинина О.Ю. при секретаре Корюкаевой Е.В., рассмотрела жалобу Г. на решение судьи Грязовецкого районного суда от 30 января 2012 года, которым постановление №... начальника ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» о привлечении Г. к административной ответственности по статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме ... рублей оставлено без изменения, а жалоба Г.. – без удовлетворения.

установила:

Постановлением ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» от 02 декабря 2011 года номер №... дорожный мастер Грязовецкого ДРСУ ОАО «В.» Г. привлечена к административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за нарушение правил содержания дорог, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности Г. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просила постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку выявленные в содержании дороги недостатки были устранены.

В судебном заседании Г. поддержала доводы жалобы. Пояснила, что выявленная скользкость была устранена до 14 часов, то есть в течение не более 6 часов с момента выявления, как это предусмотрено пунктом 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Обработка проезжей части дороги противогололедными материалами производится только на опасных участках дороги.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав защитника Г. по доверенности ФИО1, судья считает решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 02 декабря 2011 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» в отношении дорожного мастера Грязовецкого ДРСУ Г. составлен протокол №... об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 01 декабря 2011 года в 10 часов 15 минут на автодороге Г., будучи должностным лицом, ответственным за состояние дорог нарушила правила содержания дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно допустила образование гололеда в виде стекловидного льда и колейности до 5 см. В действиях должностного лица- дорожного мастера Грязовецкого ДРСУ ОАО «В.» Г., являющейся должностным лицом, ответственным за содержание дороги, усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанного с несоблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги.

Постановлением от 02 декабря 2011 года №... начальника ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» Г. была привлечена к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме ... рублей.

В соответствии с требованиями статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Исходя из смысла статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам.

Автомобильная дорога имеет эксплуатационный шифр IV-А (с ПГМ), уровень содержания 2- У (содержание под накатом).

Государственным контрактом на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения от 30 декабря 2010 года № 1-25 ОАО «В.» приняло на себя обязательства выполнения полного комплекса работ по содержанию дорог, перечисленных в приложении 1 к контракту в период с 01 января по 31 декабря 2011 года, в связи с чем обязано выполнять работы по содержанию дорог в полном соответствии с требованиями к содержанию, нормативными документами, указанными в приложении 7 и графиком производства работ в пределах суммы контракта.

Приложением 3 к Государственному контракту уровень содержания дороги 2 У предусматривает наличие уплотненного снежного покрова, обработанного фрикционными материалами. Обработка проезжей части фрикционными (противогололедными) материалами должна осуществляться на всем протяжении дороги.

На участке автомобильной дороги было выявлено наличие гололеда в виде стекловидного льда и колейность до 5 см. При этом указанный участок не был обработан фрикционными (противогололедными) материалами.

Факт совершения Г. административного правонарушения подтвержден материалами административного дела, а именно, наличие гололеда на дорожном полотне автодороги подтверждается составленным актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 01 декабря 2011 года, фототаблицей места дорожно-транспортного происшествия от 01 декабря 2011 года. При этом доказательств обработки дорожного полотна в месте дорожно-транспортного происшествия на автодороге составом пескосоляной смеси заявителем не представлено.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем содержании дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, что образует состав правонарушения, предусмотренный статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах Г. как должностное лицо правомерно привлечена к административной ответственности.

Постановление о привлечении Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции названной выше статьи.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося по делу решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Грязовецкого районного суда от 30 января 2012 года оставить без изменения, жалобу Г. – без удовлетворения.

Судья О.Ю.Вершинина