Судья Юсупов Т.Ф. Дело № 7-60
Р Е Ш Е Н И Е
г.Киров 11 февраля 2014 года
Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
по жалобе ФИО1
на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 от 02 октября 2013 года, решение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 09 декабря 2013 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 от 02 октября 2013 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 09 декабря 2013 года данное постановление изменено, указано считать, что ФИО3 привлечена к административной ответственности за невыполнение требований о сносе самовольновозведенного строения - здания туристической станции, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый(или условный) №. В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО1 указывает, что судебный пристав-исполнитель, составивший протокол об административном правонарушении, находясь на рабочем месте, не мог установить факт не выполнения ею требований исполнительного документа. 06 августа 2013 года Слободским районным судом Кировской области вынесено определение об удовлетворении заявления Департамента лесного хозяйства Кировской области о разъяснении решения Слободского районного суда Кировской области от 08 декабря 2011 года по делу №№. В определении судом разъяснено, что здание туристической станции, расположенное по адресу:<адрес>, имеет кадастровый номер:№
№.Административный штраф наложен на ФИО1 после разъяснения судебного решение за неисполнение требований о сносе туристической станции, расположенной по адресу: <адрес> №. Полагает, что постановление незаконно, так как на участке с кадастровым номером № здания туристической станции нет. Просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение судьи отменить.
ФИО1, защитник Захарова Н.Н. надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства,в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель УФССП России по Кировской области ФИО4 в удовлетворении жалобы возражала, считала постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Первомайскому району г.Кирова и решение судьи законными и обоснованными, доводы жалобы не состоятельными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы,прихожу к следующему.
Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Пунктом 1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.
Из материалов дела следует, что 08 декабря 2011 года Слободским районным судом Кировской области рассмотрено гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства Кировской области к ФИО1.
Вступившим в законную силу 09 февраля 2012 года решением суда здание туристической станции, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер: № признано самовольной постройкой. ФИО1 заобязана в течение месяца со дня вступления решения в законную силу снести данное здание туристической станции и провести рекультивацию участка лесного фонда, на котором это здание расположено.
04 апреля 2012 года на основании исполнительного листа от 27 февраля 2012 года судебным приставом-исполнителем Слободского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство. Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления.
03 мая 2012 года судебным приставом-исполнителемСлободского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5 000 руб. (п.1), установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - 20 мая 2012 года (п.4).
Постановление судебного пристава-исполнителя от 03 мая 2012 года получено ФИО1 10 мая 2012 года.
02 августа 2013 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области ввиду неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок вынесено постановление которым установлен срок для исполнения требований исполнительного документа - 21 августа 2013 года.
Постановление судебного пристава-исполнителя от 02 августа 2013 года получено ФИО1 15 августа 2013 года.
В связи с тем, что требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от 02 августа 2013 года, исполнены не были 22 августа 2013 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что протокол судебным приставом-исполнителем был составлен без осмотра места, где должно быть исполнено судебное решение, не состоятельны.
21 августа 2013 года судебный пристав-исполнитель выехал на место совершения исполнительных действий и установил, что работы по сносу здания не начаты, какие-либо иные действия для исполнения решения суда должник не совершал, о чем составлен соответствующий акт.
Иные доводы ФИО1 о процессуальных нарушениях, допущенных в ходе производства по настоящему делу, подтверждения также не нашли.
Довод жалобы о том, что на участке с кадастровым номером № здания туристической станции нет, в связи с чем она не должна нести ответственность за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя, был предметом исследования судьи районного суда и получил надлежащую оценку в судебном решении.
Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки районным судом, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой. Оснований для переоценки доказательств по результатам рассмотрения жалобы на принятые по делу постановления у суда, пересматривающего дело, не имеется.
Доказательств принятия ФИО1 мер к исполнению требований в срок, установленный в постановлении судебного пристава-исполнителя, в материалы дела не представлено.
Бездействие ФИО1, выразившееся в неисполнении требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных должностным лицом и судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 от 02 октября 2013 года, решение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 09 декабря 2013 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда
О.Н. Сметанина