Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России Б. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Т»

установил:

27 января 2015 года в 12 часов 44 минуты на таможенный пост Многосторонний Автомобильный Пункт Пропуска (далее - т/п МАПП) Торфяновка (Ленинградская обл., Выборгский р-он, п. Торфяновка, 200-й км. Автодороги «Скандинавия» Е-18, 50 км. от г. Выборга) Выборгской таможни из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с) рег. №, полуприцеп рег. № за пломбами №.

Водитель перевозчика закрытого общества с ограниченной ответственностью «Т» (далее – ООО «Т», Общество) П. в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил следующие товаросопроводительные документы: товаротранспортную накладную (CMR) № от 26.01.2015 года, инвойс/упаковочный лист № от 26.01.2015, спецификацию № от 22.01.2015.

Согласно транспортным и коммерческим документам (ТСД) от грузоотправителя «....» / «....» (<адрес>) в адрес получателя ИП «М.» (<адрес>, ИНН №) перемещался товар – сборный груз (автомобильные смазочные материалы, антифриз), в общем количестве 52 грузовых места, общим весом брутто (с учетом веса паллет) 21758,69 кг, место доставки – Тверская таможня.

Какие-либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись.

В товаротранспортной накладной (CMR) № от 21.07.2014 года отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

При таможенном досмотре транспортного средства обнаружен товар, упакованный в картонные коробки различных размеров, а также пластиковые канистры и металлические бочки, закрепленные на деревянных паллетах, с различным количеством единиц на поддоне (паллете), обтянутые прозрачной полиэтиленовой пленкой. Маркировка с указанием сведений о товаре на грузовых местах отсутствует. Наличия внешних повреждений товаров их упаковки не обнаружено. В результате таможенного досмотра установлено, что товар по количеству грузовых мест и наименованию соответствует ТСД. Всего перемещается 52 грузовых места, общий вес брутто товаров с учетом веса деревянных паллетов / поддонов 22185,2 кг. Общий вес брутто (без учета паллетов / поддонов) 20961,8 кг, что на 277,61 кг больше, чем указано в ТСД

Протоколом изъятия вещей и документов от 02.02.2015 в качестве доказательств были изъяты и приобщены к материалам дела об АП следующие документы: товаротранспортная накладная (CMR) № от 26.01.2015; счет-фактура (invoice) / упаковочный лист № от 26.01.2015; спецификация № от 22.01.2015.

В качестве предмета административного правонарушения изъят товар:

- масло для ДВС, упаковано промышленным способом в пластиковую канистру синего цвета с маркировкой: NESTE OIL, neste city pro 11 5W-40, fully synthetic motor oil, 4 L, страна происхождения Нидерланды, дата производства 13.10.2014. Канистры упакованы по 4 шт. в картонную коробку с маркировкой «neste city pro 11 5W-30, 4х4 liter», весом брутто 15,0 кг, вес товара нетто 14,6 кг. Уложены по 24 коробки на 6-ти деревянных паллетах – 1 коробка + 2 канистры (22,3 кг);

- масло для ДВС, упаковано промышленным способом в пластиковую канистру синего цвета с маркировкой: NESTE OIL, neste city pro 5W-40, fully synthetic motor oil, 4 L, страна происхождения Нидерланды, дата производства 14.10.2014. Канистры упакованы по 4 шт. в картонную коробку с маркировкой: «neste city pro 5 W-40, 4x4 liter» - 3 коробки (45 кг);

- масло для ДВС, упаковано промышленным способом в пластиковую канистру синего цвета с маркировкой: NESTE OIL, City Pro 5W-40, fully synthetic motor oil, 1 L, страна происхождения Нидерланды, дата производства 14.10.2014. Канистры упакованы по 12 шт. в картонную коробку с маркировкой: «neste City Pro 5W-40, 12x1 liter» - 2 коробки + 5 канистр (27,7 кг);

- масло для ДВС, упаковано промышленным способом в пластиковую канистру синего цвета с маркировкой: NESTE OIL, neste city standard 5W-40, synthetic motor oil, 4 L, страна происхождения Нидерланды, дата производства 14.10.2014. Канистры упакованы по 4 шт. в картонную коробку с маркировкой: «neste city standard 5W-40, 4x4 liter» - 4 коробки + 1 канистра (63,6 кг);

- масло для ДВС, упаковано промышленным способом в пластиковую канистру синего цвета с маркировкой: NESTE OIL, neste city standard 5W-40, synthetic motor oil, 1 L, страна происхождения Нидерланды, дата производства 07.10.2014. Канистры упакованы по 12 шт. в картонную коробку с маркировкой: «neste city standard 5W-40, 12x1 liter» - 2 коробки + 5 канистр (27,7 кг);

- масло для ДВС, упаковано промышленным способом в пластиковую канистру синего цвета с маркировкой: NESTE OIL, neste premium 10W-40, semi-synthetic motor oil, 4 L, страна происхождения Нидерланды, дата производства 08.09.2014. Канистры упакованы по 4 шт. в картонную коробку с маркировкой: «neste premium 10W-40, 4x4 liter» - 2 коробки (30,4 кг);

- масло для ДВС, упаковано промышленным способом в пластиковую канистру синего цвета с маркировкой: NESTE OIL, neste premium 10W-40, semi-synthetic motor oil, 1 L, страна происхождения Нидерланды, дата производства 22.09.2014. Канистры упакованы по 12 шт. в картонную коробку с маркировкой: «neste premium 10W-40, 12x1 liter» - 1 коробка (11,6 кг);

- масло для ДВС, упаковано промышленным способом в пластиковую канистру синего цвета с маркировкой: NESTE OIL, Turbo LXE 10W-40, multigrade diesel engine oil, 4 L, страна происхождения Нидерланды, дата производства 23.09.2014. Канистры упакованы по 4 шт. в картонную коробку с маркировкой: «neste Turbo LXE 10W-40, 4x4 liter» - 1 коробка + 1 канистра (19,1 кг);

- масло для ДВС, упаковано промышленным способом в пластиковую канистру синего цвета с маркировкой: NESTE OIL, neste premium 5W-40, semi-synthetic motor oil, 4 L, страна происхождения Нидерланды, дата производства 22.10.2014. Канистры упакованы по 4 шт. в картонную коробку с маркировкой: «neste premium 5W-40, 4x4 liter» - 1 коробка (15,2 кг);

- масло для ДВС, упаковано промышленным способом в пластиковую канистру синего цвета с маркировкой: NESTE OIL, neste city standard 10W-40, synthetic motor oil, 1 L, страна происхождения Нидерланды, дата производства 09.09.2014. Канистры упакованы по 12 шт. в картонную коробку с маркировкой: «neste city standard 10W-40, 12x1 liter» - 1 коробка + 3 канистры (14,6 кг).

02.02.2015 товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу об АП № общим весом 277,2 кг, были помещены на ответственное хранение на склад ООО «....».

Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 апреля 2015 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Т» прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.

В жалобе должностное лицо – уполномоченный отдела административных расследований Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России Б. просит отменить постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 апреля 2015 года и возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что деяние лица содержит все признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, а судом были неверно оценены доказательства по делу, в нарушение положений ст. 26.11 КоАП РФ.

Должностное лицо, подавшее жалобу, надлежаще извещено о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие подателя жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суд пришел к выводу о том, что деяние ООО «Т» хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий указанное деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и потому признано малозначительным.

Судьей учтены в полной мере обстоятельства совершённого административного правонарушения, его характер, отсутствие вреда и тяжести последствий, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, регулируемых таможенным законодательством. Так, иных недостоверных сведений, кроме незначительного расхождения в весе товара, перевозчиком представлено не было и таможенными органами не установлено. Фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара превышает в незначительной степени вес товара, указанный в товаросопроводительных документах; вредных последствий от действий ООО «Т» по делу не наступило.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судья при вынесении постановления пришел к обоснованному выводу о признании малозначительным совершённого ООО «Т» административного правонарушения и об освобождении ООО «Т» от административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 апреля 2015 года оставить без изменения, а жалобу уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России Б. - без удовлетворения.

Судья

Судья Соляник В.Н.