Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 310807,57 рублей. Изъятый товар: жидкость в индивидуальной стеклянной емкости, запечатанной заводским способом в ассортименте; ведро пластиковое; провода в оплетке; адаптеры; кабель; электронные платы; электронные модули; жесткие диски; электронные компоненты на ленте; изделие из полимерного материала; модули памяти; картонные коробки б\у, общим фактическим весом 57,63 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 17.05.2019, возвращены ФИО1, для надлежащего таможенного оформления.

В жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене постановления судьи, поскольку он не был извещен о рассмотрении дела.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Попова Н.В. поддержали доводы жалобы.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.

Положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По смыслу указанных положений обязанность по обеспечению возможности реализации привлекаемым к административной ответственности лицом его процессуальных прав, лежит на суде (органе, должностном лице), осуществляющем производство по делу.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 05.06.2020 года и по адресу регистрации места жительства ФИО1 направлено соответствующее извещение (почтовый идентификатор №).

Вместе с тем, указанное извещение было возвращено отправителю лишь 08.06.2020 года, то есть уже после вынесения постановления по делу, в связи с чем суду не были известны сведения о возвращении этой корреспонденции, а потому отсутствовали основания для рассмотрения дела в отсутствии ФИО1

Данное обстоятельство является нарушением, связанным с реализацией привлекаемым к административной ответственности лицом его процессуальных прав.

Изложенное является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и что в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления судьи в отношении ФИО1

Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Согласно материалам дела действия ФИО1, квалифицированные по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершены 16 мая 2019 года. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ определено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, изъятый товар: жидкость в индивидуальной стеклянной емкости, запечатанной заводским способом в ассортименте; ведро пластиковое; провода в оплетке; адаптеры; кабель; электронные платы; электронные модули; жесткие диски; электронные компоненты на ленте; изделие из полимерного материала; модули памяти; картонные коробки б\у, общим фактическим весом 57,63 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 17.05.2019, подлежат возврату владельцу ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

отменить постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Товар: жидкость в индивидуальной стеклянной емкости, запечатанной заводским способом в ассортименте; ведро пластиковое; провода в оплетке; адаптеры; кабель; электронные платы; электронные модули; жесткие диски; электронные компоненты на ленте; изделие из полимерного материала; модули памяти; картонные коробки б\у, общим фактическим весом 57,63 кг, являющийся предметом административного правонарушения, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 17.05.2019, возвратить владельцу ФИО1

Судья А.С. Смирнов

(Судья Р.Ю. Петров)