Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского областного суда Стексов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника Николаевой А.В. по доверенности Шалаева С.И. на решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 01 июля 2014 года по делу по жалобе Николаевой А.В. на постановление зам. начальника МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО1 от <дата> года № делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Николаевой А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № зам. начальника МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО1 от <дата> года Николаева А.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

По результатам рассмотрения жалобы Николаевой А.В. на указанное постановление, решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 01.07.2014 г. постановление зам. начальника МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО1 от <дата> оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, защитником Николаевой А.В. - Шалаевым С.И. подана жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов указывает, что факт приобретения алкогольной продукции (пива) несовершеннолетней ФИО12 в магазине ТД «<данные изъяты>» не зафиксирован сотрудниками полиции. О том, что ФИО12. алкоголь не продавался, свидетельствует распечатка с программы Сбис+ по продажам <дата> года, согласно которой в это время <дата> года была продана туалетная бумага по цене <данные изъяты> рублей. В материалы дела не были представлены документы, подтверждающие возраст ФИО12. и протокол об изъятии у ФИО12 пива в присутствии понятых. Считает, что факта реализации Николаевой А.В. алкогольной продукции ФИО12. не было.

Представитель МО МВД России «Кирово-Чепецкий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании Николаева А.В., ее защитник Шалаев С.И. доводы жалобы поддержали, настаивали на отмене решения Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 01 июля 2014 года.

Допрошенная в судебном заседании свидетель <данные изъяты> пояснила, что все продавцы в магазине знают, что продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В магазине расположено три кассовых аппарата. В кассе, где происходит продажа вино-водочной продукции продается также туалетная бумага. В период времени, о котором говорила несовершеннолетняя ФИО12 продажи пива не было.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения Николаевой А.В., ее защитника Шалаева С.И., свидетеля <данные изъяты> прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 6 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

На основании п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что <дата> в 15 часов 10 минут Николаева А.В., являясь продавцом-кассиром ООО «<данные изъяты>», в магазине ТД «<данные изъяты>», принадлежащий ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила реализацию 1 бутылки пива «<данные изъяты>» светлое 0,5 л., алк. 4,7%, по цене <данные изъяты> рублей за бутылку несовершеннолетней ФИО12., <данные изъяты> года рождения, возраст которой очевиден.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, исследованными и оцененными судом: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от <дата>, рапортом от <дата> г. начальника отделения ИАЗ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО2; объяснением Николаевой А.В. от <дата> г., объяснением ФИО12 от <дата> фотоматериалами.

Изложенные обстоятельства дела и перечисленные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом умышленно или по неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом сотрудник ООО «<данные изъяты>» - продавец-кассир Николаева А.В., осуществившая реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, имела реальную возможность соблюсти требования действующего законодательства и попросить предъявить документы, удостоверяющие личность покупателя, с целью подтверждения 18-летнего возраста.

Должностным лицом и судом сделан правильный вывод о том, что в действиях Николаевой А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что факт приобретения алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО12 в магазине ТД «<данные изъяты>» не зафиксирован сотрудниками полиции, являются необоснованными.

Имеющиеся в деле письменные объяснения несовершеннолетней ФИО12 и рапорт от <дата> г. начальника отделения ИАЗ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО2 изложены обстоятельно, последовательно и могут использоваться в качестве доказательств.

Указание в жалобе, что в материалы дела не были представлены документы, подтверждающие возраст ФИО12 опровергается имеющейся в материалах дела копией паспорта ФИО12 (л.д. 31), согласно которой ФИО12. является несовершеннолетней.

Представленные в материалы дела распечатка с программы Сбис+ и кассовый чек не опровергают факт продажи несовершеннолетней одной бутылки пива «Балтика Кулер».

Факт реализации Николаевой А.В. алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО12. подтверждается объяснениями самой несовершеннолетней, данными сразу через десять минут после покупки пива и в ходе судебного заседания суда первой инстанции, согласно которым ФИО12. опознала продавца Николаеву А.В., которая осуществила продажу ей пива.

Согласно показаниям самой Николаевой А.В. от <дата>, <дата> в 15 час 00 мин в отдел реализации алкогольной продукции пришла девушка, которая приобрела одну бутылку пива «<данные изъяты>», емкостью 0,5 литра по цене <данные изъяты> рублей.

Вопреки доводам жалобы, имеющиеся в деле доказательства в достаточной степени подтверждают факт совершения Николаевой А.В. административного правонарушения, не содержат существенных недостатков и не вызывают неустранимых сомнений в виновности Николаевой А.В.

В связи с этим иные приведенные в жалобе доводы не опровергают состав административного правонарушения и не дают достаточных оснований для отмены или изменения постановления по делу.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Николаевой А.В. не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 01 июля 2014 года оставить без изменения, а жалобу защитника Николаева А.В. по доверенности Шалаева С.И. - без удовлетворения.

Судья

Кировского областного суда В.И. Стексов