ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 августа 2018 года № 7-647/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Кудряшовой Т.А., рассмотрев жалобу Кукушкиной Е.Н. на решение судьи Вологодского городского суда от 16.07.2018, которым постановление заместителя Губернатора Вологодской области, начальника Департамента финансов Вологодской области от 18.05.2018 №..., вынесенное в отношении председателя Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области Кукушкиной Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Кукушкиной Е.Н. – без удовлетворения,
установила:
постановлением заместителя Губернатора Вологодской области, начальника Департамента финансов Вологодской области от 18.05.2018 №... председатель Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области Кукушкина Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Кукушкина Е.Н. обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В обоснование доводов жалобы указала, что приказ от 07.07.2017 №... не был своевременно размещен на сайте Правительства Вологодской области, однако измененное государственное задание 11.07.2017 было размещено специалистами АУК ВО «Вологдареставрация» на сайте ..., а также на официальном сайте учреждения. Таким образом, у заинтересованных лиц была возможность ознакомления с измененным государственным заданием на 2017 год и плановой период 2018 и 2019 годов. Несвоевременное размещение измененного государственного задания было допущено по вине главного специалиста Комитета Б., в должностные обязанности которой входит его размещение. В настоящее время измененное государственное задание на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов АУК ВО «Вологдареставрация», отчеты об исполнении государственного задания размещены на официальном сайте Комитета в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: .... К административной ответственности по статье 15.15.15 КоАП РФ она привлекается впервые, вред охраняемым законом интересам не причинен, тяжких последствий не наступило, на иждивении имеет малолетнего ребенка. Полагала, что имеются основания для признания правонарушения малозначительным.
В судебное заседание Кукушкина Е.Н. не явилась, ее защитник Симухина О.Н., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала.
Представитель Департамента финансов Вологодской области Щекин И.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с жалобой не согласился.
Судом принято приведенное решение.
В жалобе Кукушкина Е.Н., ссылаясь на прежние доводы, просит отменить постановление должностного лица, решение судьи, прекратить производство по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Департамента финансов Вологодской области Щекина И.С., прихожу к следующему.
Статья 15.15.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Департамента финансов Вологодской области от 07.02.2018 №... «О проведении плановой выездной проверки» главным специалистом контрольно – ревизионного управления Департамента финансов Вологодской области Ш. проведена плановая выездная проверка деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области по использованию средств областного бюджета за 2016-2017 годы с проведением встречных проверок.
В ходе проверки установлено, что в нарушение Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 28.09.2015 № 804, в 2017 году Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области государственное задание на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденное приказом Комитета от 07.07.2017 №..., и ежеквартальные отчеты о выполнении государственного задания за 2017 год и отчет о выполнении государственного задания за 2017 год своевременно не размещены в установленном порядке на официальном сайте Комитета в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Вина Кукушкиной Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.15 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела.
Вопреки доводам жалобы в действиях, направленных на нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания, признаков малозначительности не содержится, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Порядок и срок привлечения Кукушкиной Е.Н. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Кукушкиной Е.Н. в соответствии с санкцией статьи 15.15.15 КоАП РФ, является минимальным.
Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств настоящего дела, не выявлено.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вологодского городского суда от 16.07.2018 оставить без изменения, жалобу Кукушкиной Е.Н. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева