ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7-665/17 от 28.11.2017 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья Лисицын А.Н. Дело № 7-665/2017

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2017 года г. Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Быкова В.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Ордынского районного суда Новосибирской области от 25 сентября 2017 года,

установил:

Постановлением УР №96С врио начальника Ордынского отдела государственного контроля, надзора охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО2 Росрыболовства ФИО3 от 03 августа 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд в соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ.

Решением судьи Ордынского районного суда Новосибирской области от 25 сентября 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.9 КоАП РФ, ФИО1 просит решение судьи районного суда отменить, вынести по делу иное решение. В обоснование доводов жалобы указано, что ФИО1 в судебное заседание по рассмотрению поданной им жалобы не вызывался, в связи с чем доказательственная база является не полной, а рассмотрение дела судьей - не объективным. Ссылается на то, что свидетелями являются должностные лица правоохранительных органов, имеющие взаимную заинтересованность и скоординированность целенаправленных действии.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копий решений, препятствий для их рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дела в полном объеме, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, определением от 18 сентября 2017года судья Ордынского районного суда Новосибирской области назначил рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 03 августа 2017 года на 25 сентября 2017года на 14 часов 00 минут.

Дело по жалобе ФИО1 на постановление УР №96С врио начальника Ордынского отдела государственного контроля, надзора охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО2 Росрыболовства ФИО3 от 03 августа 2017 года было рассмотрено 25 сентября 2017 года в отсутствие заявителя. При этом сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте судебного заседания в материалах дела отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На момент рассмотрения дела у судьи районного суда отсутствовали данные о том, получено ли извещение о времени и месте рассмотрения дела лицом, привлекаемым к административной ответственности, имеются ли данные об уклонении от получения судебного извещения, что является существенным нарушением процессуальных требований и в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влечет отмену судебного постановления с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судьей районного суда следует учесть изложенное, дать оценку доводам лица, привлекаемого к административной ответственности и с учетом требований закона разрешить жалобу по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Ордынского районного суда Новосибирской области от 25 сентября 2017 года отменить, дело по жалобе ФИО1 на постановление УР№96С врио начальника Ордынского отдела государственного контроля, надзора охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО2 Росрыболовства ФИО3 от 03 августа 2017 года направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья