Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Дозморовой Е.С. на постановления заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018, решения судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27.02.2019, 28.02.2019, 01.03.2019, вынесенных в отношении Дозморовой Елены Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530315, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530925, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/531014, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/531023, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530316, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530340, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 28.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530325, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 28.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530319, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 28.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530326, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 28.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530320, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 28.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530323, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 28.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530336, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 28.02.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530401, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 01.03.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530370, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 01.03.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530349, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 01.03.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530388, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 01.03.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530368, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 01.03.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530360, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 01.03.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530398, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 01.03.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530400, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 01.03.2019, Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобах, поданных в Пермский краевой суд, Дозморова Е.С. просит отменить решения судьи, производства по делам прекратить, так как правонарушения не совершала, явилась к судебному приставу-исполнителю в 14.00, полагая, что может явиться в течение дня, машину не могла предоставить по объективным причинам. Считает, что привлечение ее к ответственности в данном случае неоднократное количество раз, по одному и тому же факту является неправомерным. Кроме того, ставит вопрос о признании деяния малозначительным.

Изучив доводы жалобы, заслушав Дозморову Е.С., защитника Варзакову Л.Б., поддержавших доводы жалобы, представителя административного органа Волегову М.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) и части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, 11, 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, постановлениями заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 10.04.2018 Дозморова Е.С. признана виновной в совершении правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю от 01.08.2018 №59050/18\329514, №59050/18\329515, №59050/18\329527, №59050/18\329518, №59050/18\329517, №59050/18\329520, №59050/18\329519, №59050/18\329513, №59050/18\329533, №59050/18\329522, №59050/18\329529, №59050/18\329530, №59050/18\329526, №59050/18\329532, №59050/18\329528, №59050/18\329521, №59050/18\329535, №59050/18\329516, №59050/18\329512, №59050/18\329534 в отношении должника Дозморовой Е.С. возбуждены исполнительные производства о взыскании с Дозморовой Е.С. административных штрафов в размере по 1000 рублей.

20 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем З. были вынесены по каждому исполнительному производству требование, согласно которым Дозморова Е.С. должна предоставить транспортное средство /марка/, 2001 года выпуска государственный регистрационный знак ** к Отделу судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми 21 декабря 2018 года в 10 часов 00 минут для составления акта о наложении ареста на имущество должника.

Невыполнение требований судебного пристава-исполнителя явилось основанием для привлечения Дозморовой Е.С. к административной ответственности, двадцатью постановлениями ей были назначены административные наказания по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья обоснованно пришли к выводу о виновном бездействии Дозморовой Е.С., не исполнившей требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении транспортного средства для составления акта.

Вместе с тем, в данном случае бездействием Дозморовой Е.С. совершено одно правонарушение, поскольку ее умыслом охватывалось неисполнение требования о предоставлении автомобиля по всем исполнительным производствам для составления одного акта о наложении ареста на имущество должника в одно время - 10 часов 00 минут 21 декабря 2018 года.

Более того, из представленных в судебное заседание документов установлено, что указанные выше исполнительные производства, возбужденные в отношении Дозморовой Е.С. о взыскании штрафов присоединены к исполнительному производству ** СД о взыскании с должника Дозморовой Е.С. в пользу ООО «***» задолженности по коммунальным платежам в размере 8968 руб. 85 коп.

Таким образом, бездействие Дозморовой Е.С., не предоставившей транспортное средство в назначенное время по требованию судебного пристава-исполнителя, образует объективную сторону одного состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах обжалуемые постановления и решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, подлежат изменению, а наказание в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Дозморовой Е.С. следует назначить за одно правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи районного суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые оценены судьей при рассмотрении жалобы и получили надлежащую правовую оценку, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решений, при производстве по делу допущено не было.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановления заместителя начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми от 21.12.2018 № 59050/18/530315, № 59050/18/530925, № 59050/18/531014, № 59050/18/531023, № 59050/18/530316, № 59050/18/530340, № 59050/18/530325, № 59050/18/530319, № 59050/18/530326, № 59050/18/530320, № 59050/18/530323, № 59050/18/530336, № 59050/18/530401, № 59050/18/530370, № 59050/18/530349, № 59050/18/530388, № 59050/18/530368, № 9050/18/530360, № 59050/18/530398, № 59050/18/530400, решения судьи Дзержинского районного суда г. Перми № 12-97/2019, №12-95\2019, № 12-94/2019, № 12-96/2019, №12-98/2019 от 27.02.2019, №12-105/2019, №12-102/2019, № 12-99/2019, №12-103/2019, №12-101/2019, №12-100/2019, №12-104/2019 от 28.02.2019, № 12-108/2019, №12-107/2019, №12-106/2019, №12-111/2019, №12-112/2019, №12-113/2019, №12-110/2019, №12-109/2019 от 01.03.2019 изменить, назначить Дозморовой Елене Сергеевне по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В остальной части данные постановления и решения оставить без изменений, жалобу Дозморовой Е.С. - без удовлетворения.

Судья-подпись