Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Борисова В.Ж. по доверенности ФИО1 на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 20 июня 2019 года по делу о привлечении Борисова Владимира Жоржовича к административной ответственности по пункту 1 статьи 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования «Ахтубинский район» от 9 апреля 2019 года Борисов В.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 20 июня 2019 года постановление административного органа о привлечении Борисова В.Ж. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба представителя Борисова В.Ж. по доверенности ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

В жалобе в суд второй инстанции защитник Борисова В.Ж. ставит вопрос об отмене решения суда и о прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях ее доверителя состава административного правонарушения. Защитник указывает на допущенные, по его мнению, нарушения по делу - не установление точного количества голов скота, принадлежащего Борисову В.Ж., отсутствие в постановлении об административном правонарушении указания на место, время и событие административного правонарушения.

Доложив дело и жалобу, исследовав материалы дела, суд второй инстанции не находит оснований для отмены состоявшегося по делу постановления административного органа и решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 21 февраля 2019 года установлен факт выпаса и содержания крупного рогатого скота в количестве 342 голов, из которых 60 голов принадлежат Борисову В.Ж., на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 87,5963 га, имеющим адресный ориентир: <адрес> находящимся в распоряжении администрации муниципального образования «Ахтубинский район».

25 февраля 2019 года в отношении Борисова В.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного пунктом 1 статьи 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Действия Борисова В.Ж. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», поскольку пунктом 1 статьи 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания сельскохозяйственных животных.

В соответствии с пунктом 22 Правил благоустройства территории муниципального образования «Село Болхуны», утвержденных решением Совета муниципального образования «Село Болхуны» от 1 сентября 2017 года № 25, домашний скот и птица содержатся в пределах земельного участка собственника согласно категории земель, находящихся в его собственности или ином законном основании.

Материалами дела об административном правонарушении установлен факт нарушения Борисовым В.Ж. правил содержания сельскохозяйственных животных, поскольку он допустил выпас и содержание принадлежащих ему сельскохозяйственных животных на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, не принадлежащем ему на праве собственности или ином праве. Это является нарушением пункта 22 Правил благоустройства территории муниципального образования «Село Болхуны» и влечет административную ответственность по пункту 1 статьи 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Вопреки доводам жалобы, судья районного суда, проверяя законность постановления административной комиссии, проанализировав положения Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и Правил благоустройства территории муниципального образования «Село Болхуны», правильно оценил доказательства, вследствие чего признал доказанным факт совершения Борисовым В.Ж. вменяемого правонарушения.

При этом Борисов В.Ж. в жалобе не оспаривает, что принадлежащий ему крупный рогатый скот выпасался и содержался на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, не принадлежащем ему ни на каком праве, оспаривая только количество незаконно выпасавшегося на чужом земельном участке скота. Однако вопрос установления количества выпасавшегося на чужом земельном участке скота не относится к юридически значимым обстоятельствам настоящего дела об административном правонарушении, поскольку административную ответственность влечет нарушение Правил содержания сельскохозяйственных животных вне зависимости от количества скота, принадлежащего виновному лицу.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено. Постановление о привлечении Борисова В.Ж. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вопреки доводам защитника Борисова В.Ж. постановление о привлечении его к административной ответственности по пункту 1 статьи 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» оформлено в соответствии с требованиями административного законодательства и оценено судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией пункта 1 статьи 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», не имеется.

Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судьи, и не являются основанием для отмены судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 20 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Борисова В.Ж. по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 16 августа 2019 года.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина