Гражданский кодекс часть 1

Судья Челябинского областного суда Смолин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андрианова Алексея Геннадьевича, по жалобе Андрианова Алексея Геннадьевича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области от 14 марта 2019 года, решение судьи Сосновского районного суда Челябинской области от 16 апреля 2019 года,

Установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области УИН № 18810074170003234068 от 14 марта 2019 года Андрианов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Решением судьи Сосновского районного суда Челябинской области от 16 апреля 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, Андрианов А.Г. просит постановление должностного лица, решение судьи отменить, рассмотреть дело по суду первой инстанции. В обосновании указывает на то, что по требованию сотрудника полиции предъявил ему водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС, полученные вместе с государственными регистрационными знаками в ГАИ СССР в Краснодарском крае. Ссылается на то, что законодательством РФ не запрещено действие документов СССР. Полагает, что у сотрудника полиции <данные изъяты>. не имелось доверенности, подтверждающей его полномочия действовать от имени ОМВД по Сосновскому району Челябинской области.

Андрианов А.Г., представитель административного органа в областной суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направили. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, (далее ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, 14 марта 2019 года в 10 часа 35 минут у д. 135 по ул. 1-го Мая в с. Долгодеревенское Челябинской области Андрианов А.Г. управлял автомобилем «УАЗ Патриот», VIN <данные изъяты>, не имея при себе документов на право управления им, чем нарушил пункт 2.1.1 ПДД РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Андрианова А.Г. в его совершении подтверждены: протоколом об административном правонарушении (л.д.16), постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.15), а также другими материалами дела.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Андрианова А.Г. в его совершении.

Протокол об административном правонарушении вынесен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, при участии Андрианова А.Г., которому были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, и вручена в установленном законом порядке копия протокола.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. В нем содержатся все необходимые сведения относительно события административного правонарушения, обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу. Представленные должностному лицу доказательства исследованы в полном объеме и им дана соответствующая оценка, положенная в основу вынесенного постановления. Лицу, привлекаемому к административной ответственности, права и порядок обжалования разъяснены, копия постановления вручена Андрианову А.Г. на руки, от подписи в постановлении он отказался, о чем имеется соответствующая отметка.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона «О полиции» сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел является документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу или подразделению, должность и специальное звание сотрудника. Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел подтверждает его право на ношение и хранение огнестрельного оружия и (или) специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные сотруднику законодательством Российской Федерации.

Таким образом, наличие у сотрудника полиции служебного удостоверения свидетельствует о наличии у него соответствующих прав и обязанностей, предусмотренных положениями Федерального закона «О полиции», необходимости в предоставлении иных документов сотрудником полиции для подтверждения полномочий не имеется.

В силу пунктов 4, 5 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 мая 2009 года № 365 «О введении в действие водительского удостоверения» утверждено описание образца водительского удостоверения (приложение № 1).

Исходя из вышеизложенного, представленное сотруднику полиции водительское удостоверение ГАИ МВД-УВД СССР не является водительским удостоверением установленного в РФ образца, в связи с чем привлечение Андрианова А.Г. к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ является правомерным.

Обстоятельства дела установлены судьей районного суда в полном объеме. Оценка имеющихся доказательств, произведена судьей по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, все выводы должным образом мотивированы. Оснований для переоценки правильных выводов судьи районного суда, изложенных в решении, не имеется. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Андрианова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Андрианова А.Г. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Административное наказание назначено Андрианову А.Г. в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

Решение судьи районного суда отвечает требованиям статьи 30.7 КоАП РФ, является законным, обоснованным и мотивированным. Оснований для отмены вынесенного по делу решения судьи, удовлетворения жалобы – не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Челябинского областного суда

Решил:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области от 14 марта 2019 года, решение судьи Сосновского районного суда Челябинской области от 16 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу Андрианова Алексея Геннадьевича – без удовлетворения.

Судья А.А. Смолин