Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.ой Е.И. в защиту ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» на решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 31 марта 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее – ОАТИ) от 09 ноября 2015 года ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее - КоАП Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 31 марта 2016 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника К.ой Е.И. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник К.а Е.И. просит об отмене решения судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 31 марта 2016 года, ссылаясь на то, что о дате составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель Общества не был надлежащим образом извещен.

В судебное заседание защитник Общества К.а Е.И., действующая на основании доверенности от 22 сентября 2015 г., явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения К.ой Е.И., проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.18 КоАП Москвы наступает за производство земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства без соответствующего ордера или после окончания срока его действия, самовольные строительство, снос, реконструкция или капитальный ремонт зданий, сооружений и коммуникаций, а также нарушение сроков выполнения работ в соответствии с ордером.

Согласно п. 1.2 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 года № 299 (далее – Правила проведения земляных работ,установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве), если иное не установлено Правительством Москвы, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве производится на основании разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (далее - ордер (разрешение); если иное не установлено Правительством Москвы, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве при отсутствии ордера (разрешения), при истечении срока действия ордера (разрешения), с несоблюдением цели проведения работ, указанной в ордере (разрешении), не допускается и является основанием для привлечения к ответственности, установленной законодательством; если иное не установлено Правительством Москвы, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов должны осуществляться в соответствии с оформленным в установленном порядке проектом проведения (производства) земляных работ (установки временных ограждений, размещения временных объектов).

Из материалов дела следует, что *** 2015 года в 10 час. 20 мин ООО «Инженерные коммуникации СТОУН», в нарушение требований п. 1.2 Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, проводило земляные работы по адресу: г. Москва, ***, д. 21, без оформления ордера. Указанными действиями Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.18 КоАП Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОАТИ г. Москвы; фотоматериалом; предписанием; устными показаниями сотрудника ОАТИ г. Москвы Б.а В.А., полученными при рассмотрении жалобы судьей районного суда.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что о дате составления протокола об административном правонарушении законный представитель Общества не был надлежащим образом извещен, несостоятелен.

Согласно ч. 4¹ ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Из материалов дела следует, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.18 КоАП Москвы, генеральный директор ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» извещался по адресу места нахождения Обществ: ***, д. 2. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра отправки почтовых отправлений, согласно которой названному письму присвоен штрих-кодовый идентификатор *** (л.д. 38).

В соответствии с распечаткой с сайта Почты России об отслеживании почтовых отправлений, имеющейся в материалах дела, данное извещение было вручено адресату 12 октября 2015 года (л.д. 39).

Довод заявителя о том, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель Общества не был надлежащим образом извещен, также опровергается распечаткой с сайта Почты России, согласно которой копия протокола об административном правонарушении от 20 октября 2015 года с отметкой о рассмотрении дела об административном правонарушении *** года в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ***, д. 30/2, стр. 3, направлена Обществу по адресу его места нахождения и получена адресатом 05 ноября 2015 года (л.д. 32-33, 35, 36).

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 рублей назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.18 КоАП Москвы.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 31 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.18 КоАП Москвы, в отношении ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» оставить без изменения, жалобу К.ой Е.И. в защиту ООО «Инженерные коммуникации СТОУН» – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова