Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев при секретаре Л.И. Латыповой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 мая 2018 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения ФИО1 и его защитника Г.Н. Бахтиевой, поддержавших жалобу, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда города Казани от 17 мая 2018 года гражданин ФИО2 Генрикович Авоян, <дата> года рождения, привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с постановлением судьи районного суда, просит его отменить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 15 мая 2018 года в 07 часов 20 минут сотрудниками полиции во время обхода административного участка по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов у гражданина Республики Армения Тиграна Генриковича Авояна, <дата> года рождения, установлено, что он въехал на территорию Российской Федерации 11 октября 2017 года и 23 октября 2017 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. Однако при проведении проверочных мероприятий выявлено, что ФИО1 фактически пребывает по адресу: <адрес>. Также установлено, что 13 июня 2017 года данный гражданин привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая то, что по состоянию на 16 мая 2018 года, гражданин Республики Армения ФИО1 привлекался за совершение правонарушения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, описанные выше его действия квалифицированы по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 образуют состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Он привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем вынесенное судьей районного суда постановление нельзя признать законным и обоснованным, поскольку назначая ФИО1 дополнительное наказание в виде его выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья районного суда в нарушении действующего Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации назначил ФИО1 наказание, не предусмотренное санкцией части 4 статьи 18.8 названного Кодекса.

Согласно примечанию к статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Кроме того, согласно представленной копии паспорта гражданки российской Федерации ФИО3 (л.д. 26-32) между ней и гражданином Республики Армения ФИО1 заключен брак, о чем имеется штамп с записью на соответствующей странице паспорта о семейном положении (л.д. 30).

Вместе с тем в указанном штампе, поставленном Отделом записи актов гражданского состояния исполнительного комитета Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, запись о заключении брака с гражданином Республики Армения ФИО1 датирована двенадцатым марта две тысячи девятнадцатого года.

Указанному обстоятельству судьей районного суда надлежащая оценка не дана.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении были существенно нарушены предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи районного суда не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное, проверить доводы жалобы, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, и вынести по делу постановление в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, при рассмотрении дела следует затребовать материалы административного дела, на основании которого 13 июня 2017 года заявитель привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, и дать надлежащую оценку квалификации содеянному по настоящему делу с учетом требований, изложенных в статьях 4.5 и 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Армения Тиграна Генриковича Авояна отменить, дело направить судье в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья -