Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобы заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области ФИО8 на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 июля 2018 г. по делу № 7-691/2018 (№ 12-203/2018) и на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 июля 2018 г. по делу № 7-692/2018 (№ 12-202/2018), принятые в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлениями заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области от 08 мая 2018 г. № 143 и № 142 главный бухгалтер ООО «<данные изъяты>» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию по каждому постановлению в виде административного штрафа в размере по 5000 рублей.

Из постановлений следует, что ФИО1, являясь главным бухгалтером и ответственным лицом за соблюдение валютного законодательства в ООО «КИНГСПАН», в нарушение п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» не представила в месячный срок с 18 августа 2016 г. по 19 сентября 2016 г. уведомление о закрытии счетов (вкладов) № <данные изъяты> и № <данные изъяты> в банке за пределами Российской Федерации, а именно - в АО «<данные изъяты>» (Республика <данные изъяты>).

Решениями судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 июля 2018 г. по делу № 7-691/2018 (№ 12-203/2018) и по делу № 7-692/2018 (№ 12-202/2018) постановления отменены на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производства по делам прекращены.

Определением судьи Ленинградского областного суда от 31 июля 2018 г., принятым в порядке ст. 30.4 КоАП РФ, дело № 7-691/2018 (№ 12-203/2018) и дело № 7-692/2018 (№ 12-202/2018) объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера 7-691/2018.

В жалобах заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области ФИО9 содержится просьба об отмене решений суда как незаконных и необоснованных.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области ФИО10., прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Принимая решение об отмене постановлений должностного лица налогового органа и о прекращении дел, суд исходил из того, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ, к моменту вынесения постановлений истек.

Между тем, из положений ст.4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении за нарушение валютного законодательства, к которому относится административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Согласно материалам дела событие, квалифицированное как предусмотренное ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное ФИО1, имело место 20 сентября 2016 г. Таким образом, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 20 сентября 2018 г.

Таким образом, вывод суда об истечении срока давности привлечения к административной ответственности к моменту вынесения рассматриваемых постановлений не основан на законе. При таких обстоятельствах решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 июля 2018 г. по делу № 7-691/2018 (№ 12-203/2018) и решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 июля 2018 г. по делу № 7-692/2018 (№ 12-202/2018) подлежат отмене с возвратом дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 июля 2018 г. по делу № 7-691/2018 (№ 12-203/2018) и решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 июля 2018 г. по делу № 7-692/2018 (№ 12-202/2018), принятые в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья Ю.В. Медведская)