Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев протест и.о.прокурора Советского района г.Владивостока на постановление судьи Советского районного суда г.Владивостока от 3сентября2010года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Санаторий «Лазурный», адрес: г.Владивосток, ул., с участием прокурора ЗаикаО.В., представителя ООО «Санаторий «Лазурный» П.,

установил:

постановлением судьи от 3сентября2010года ООО «Санаторий «Лазурный» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000рублей за нарушение требований пожарной безопасности в зданиях ООО«Санаторий «Лазурный» по адресу: г.Владивосток, ул..

В протесте и.о.прокурора Советского района просит отменить постановление судьи и направить дело на новое рассмотрение, считая, что в отношении санатория необходимо применить более строгое наказание.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора ЗаикаО.В., подержавшую протест, представителя ПоповуГ.М, возражавшую против удовлетворения протеста, обсудив доводы протеста, суд считает, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Материалами дела подтверждается, что 17июня2010года здания ООО «Санаторий «Лазурный» по адресу: г.Владивосток, ул., эксплуатировались с нарушением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых Приказом МЧС РФ от 18июня2003года № 313; Федерального закона от 22июля2008года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)», утверждённых Приказом МЧС РФ от 20июня2003года №323; Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)», утверждённых Приказом МЧС РФ от 18июня2003года № 315.

В спальном корпусе санатория были выявлены следующие нарушения: здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах 2-го типа; на лестничных маршах и в коридорах, не достаточное количество знаков пожарной безопасности, указывающих направление движения по путям эвакуации в сторону выходов из здания; в коридорах ковровые дорожки не достаточно надежно закреплены к полу; отделка стен путей эвакуации выполнена из горючего материала; в номерах для проживания людей отсутствуют планы эвакуации; здание не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами; допускается устройство кладовых, раздевалок и мастерских помещений в подвальном помещении; подвальное помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; краны внутреннего водопровода, не проверены на водоотдачу.

В лечебном корпусе № 1 санатория выявлены следующие нарушения: отделка стен путей эвакуации выполнена из горючего материала; допускается хранение посторонних предметов в тамбуре выхода из здания; помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; на лестничных маршах и в коридорах не достаточное количество знаков пожарной безопасности указывающих направление движения по путям эвакуации в сторону выхода из здания.

В лечебном корпусе № 2 санатория выявлены следующие нарушения: помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; под лестничным маршем расположено кладовое помещение; на оконных проемах первого этажа, установлены глухие металлические решетки; отделка стен путей эвакуации выполнена из горючего материала.

В столовой санатория выявлены следующие нарушения: отделка стен путей эвакуации выполнена из горючего материала; помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; не все двери выхода из здания, оборудованы световыми указателями «Выход»; под лестничным маршем расположено кладовое помещение.

В котельной санатория выявлены следующие нарушения: помещение котельной, пристроенное к лечебному корпусу, установлено с грубым нарушением требований нормативно-технических документов, действующих норм и правил, также в помещении допускается хранение посторонних сгораемых предметов.

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 21декабря1994года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за установленные нарушения требований пожарной безопасности несёт ООО «Санаторий «Лазурный» как собственник указанных зданий.

И.о. директора ООО«Санаторий «Лазурный» нарушения признал полностью, сообщив в письме от 26августа2010года заместителю прокурора Советского района об устранении части нарушений и о намерении устранить оставшиеся нарушения в ближайшее время.

В подтверждение устранения части нарушений был представлен договор подряда №48 от 9июня2010года, заключённого с ООО «БИС-Огнезащита», на огнезащитную обработку путей эвакуации по адресу: г.Владивосток, ул. (санаторий «Лазурный»), платёжные поручения по оплате работы и акт о приёмки части выполненных работ ООО «БИС-Огнезащита» от 6августа2010года, а также акт проверки пожарных кранов от 26июля2010года, составленный работниками санатория.

В суде представители ООО«Санаторий «Лазурный» подтвердили намерения устранить выявленные нарушения и пояснили, что большая часть нарушений уже устранена, о чём представили акт, о приёмке выполненных работ ООО «БИС-Огнезащита» от 31августа2010года.

Оснований сомневаться в достоверности указанного акта у судьи не имелось, поскольку по актам от 6августа и от 31августа2010года подрядчик осуществил сдачу-приёмку работ поэтапно, что соответствует договору подряда от 9июня2010года и подтверждается письмом от 25августа2010года директора ООО «БИС-Огнезащита» о продолжении работы с 29августа2010года.

Давая оценку обстоятельствам дела, суд пришёл к правильному выводу о наличии в действиях ООО«Санаторий «Лазурный» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьёй, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а именно, предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами в силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что нарушения устраняются, и с учётом характера совершённого административного правонарушения, суд обоснованно назначил ООО«Санаторий «Лазурный» административное наказание в виде штрафа в размере 20000рублей в пределах санкции статьи.

Процессуальных нарушений, которые могли явиться основанием для отмены постановления судьи, не допущено.

С учётом изложенного оснований для отмены постановления судьи не имеется, доводы протеста признаются необоснованными.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Советского районного суда г.Владивостока от 3сентября2010года оставить без изменения, протест и.о.прокурора Советского района г.Владивостока оставить без удовлетворения.

Судья А.А.Кадкин