Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Амстердам» на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 18 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Амстердам», адрес: г. Находка, , с участием прокурора Судницыной С. П.,

установил:

постановлением судьи Находкинского городского суда от 18 октября 2010 года ООО «Амстердам» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток за нарушение требований пожарной безопасности в здании молодёжного комплекса ООО «Амстердам» по адресу: г. Находка, .

В жалобе ООО «Амстердам» просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу, ссылаясь на нарушение порядка привлечения ООО «Амстердам» к административной ответственности. Считает, что ООО «Амстердам» необоснованно привлечено к ответственности и судом применена слишком строгая мера наказания.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Судницыну С. П., полагавшую, что постановление законно и обоснованно, обсудив доводы жалобы, суд считает, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Материалами дела подтверждается, что 17 сентября 2010 года в здании молодёжного комплекса ООО «Амстердам» по адресу: г. Находка, , были выявлены нарушения требований пунктов 5.14, 5.34, 15, 16, 27, 10.1, 44, 51, 53, 55, 57, 60, 64, 89, 503 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 и статёй 54, 84 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В здании молодежного комплекса: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией в случае пожара; пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (Межгосударственный стандарт 21-1.98); отделка стен и потолка на путях эвакуации выполнена с применением горючих материалов; дверь чердачного помещения не закрыта на замок; осуществляется эксплуатация розетки с поврежденным корпусом; отверстия в местах пересечения электрических проводов с противопожарными преградами не заделаны огнестойким материалом; в помещении склада горючие материалы хранятся на расстоянии менее 0,5 м. от электросветильников; места размещения средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности; дверь в помещении электрощитовой выполнена с пределом огнестойкости менее Е 130 (СНиП 21-01-97); у обслуживающего персонала на случай отключения электроэнергии отсутствуют электрические фонари; монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике; не предоставлен сертификат на отделочные материалы, применяемые для отделки стен и потолкана пути эвакуации; распорядительным документом не определен противопожарный режим на объекте; в дополнение к систематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников; не проведена проверка на работоспособность сети внутреннего противопожарного водопровода; не заведен журнал учёта первичных средств пожаротушения.

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за установленные нарушения требований пожарной безопасности несёт ООО «Амстердам» как лицо, уполномоченное владеть и пользоваться этим имуществом по договору аренды от 5 августа 2010 года.

Довод жалобы о том, что настоящее дело подлежит рассмотрению судьёй арбитражного суда, несостоятелен, поскольку в соответствии со статьёй 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, влекущим административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

Представитель ООО «Амстердам» в суде нарушения признал полностью, сообщив, что меры к их устранению предпринимаются.

Суд полно и всесторонне рассмотрел обстоятельства по делу, дал им надлежащую оценку, и пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Амстердам» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учёл все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Тяжесть допущенного ООО «Амстердам» административного правонарушения не позволяет применить к нему иной меры наказания, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, кроме административного приостановления деятельности, поскольку в данном случае речь идёт об охране жизни и здоровья посетителей молодёжного комплекса.

Процессуальных нарушений, которые могли явиться основанием для отмены постановления судьи, не допущено.

С учётом изложенного оснований для отмены постановления судьи не имеется, доводы жалобы признаются необоснованными.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 18 октября 2010 года оставить без изменения, жалобу ООО «Амстердам» оставить без удовлетворения.

Судья А. А. Кадкин