РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск дело № 7-700 20 августа 2019 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Кривуля Ю.Е., действующего в интересах ФИО1 на основании ордера, на решение судьи Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04 июля 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника команды «Мамонтовская» Уральского филиала федерального государственного унитарного предприятия Управление вневедомственной охраны Министерства Транспорта Российской Федерации ФИО1,
установил:
постановлением старшего инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по городам Нефтеюганску, Пыть-Яху и Нефтеюганскому району) Управления Росгвардии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2 от 18 апреля 2019 года № 042/000034, должностное лицо – начальник команды «Мамонтовская» Уральского филиала федерального государственного унитарного предприятия Управление вневедомственной охраны Министерства Транспорта Российской Федерации ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей за то, что он, являясь должностным лицом ответственным за хранение оружия и боеприпасов, допустил нарушения требований Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.04.1999 № 288, что выявлено сотрудниками полиции 15 апреля 2019 года в период времени с 14:10 до 21:00, по адресу: <...>.
Решением судьи Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04 июля 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, адвокат Кривуля Ю.Е., действующий в интересах ФИО1 на основании ордера, просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы сводятся к тому, что ФИО1 не является должностным лицом ответственным за хранение оружия и боеприпасов Уральского филиала федерального государственного унитарного предприятия Управление вневедомственной охраны Министерства Транспорта Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 и адвокат Кривуля Ю.Е. на доводах жалобы настаивали, состоявшиеся акты просили отменить, производство по делу прекратить. Также ходатайствовали о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, адвоката Кривуля Ю.Е., нахожу состоявшиеся акты подлежащими отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В обоснование доказанности вины ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения, судьёй городского суда были положены: протокол об административном правонарушении; приказ о назначении ответственного лица, за учёт, хранение, выдачу оружия; должностная инструкция.
Из материалов дела усматривается, что согласно приказу о переводе работника на другую работу №3556 от 26.12.2018г. ФИО1 с 01.01.2019 года был переведен начальником команды «Мамонтовская» ФГУП «УВО Минтранспорта России» (л.д.50).
Должностной инструкцией начальника команды «Мамонтовская» Уральского филиала федерального государственного унитарного предприятия Управление вневедомственной охраны Министерства Транспорта Российской Федерации, пунктами 2.15, 2.16, 2.17 начальник обязан организовывать учёт, хранение и использование оружия и боеприпасов; организовывать взаимодействие с сотрудниками МВД РФ, осуществляющими контрольные функции за оборотом оружия; организовывать совместно с ЛРР МВД РФ проведение инвентаризации оружия (л.д. 173).
Приказом от 09.01.2019г. №27 «О назначении лиц, ответственных за учет, хранение, выдачу, использование, транспортировку оружия и специальных средств, контроль за их наличием и качественным состоянием, допуск к вскрытию комнат хранения оружия, выдачу – прием оружия и патронов к нему, проведение ежеквартальных сверок и инвентаризации соответствия фактического наличия оружия, патронов и специальных средств, имущества вооружения согласно учетным данным, производство разрешенных видов работ с вооружением», ФИО1 назначен ответственным лицом за учет, хранение, выдачу, использование, транспортировку оружия и специальных средств, контроль за их наличием и качественным состоянием, допуск к вскрытию комнат хранения оружия, выдачу – прием оружия и патронов к нему, проведение ежеквартальных сверок и инвентаризации соответствия фактического наличия оружия, патронов, специальных средств, имущества вооружения согласно учетным данным, производство разрешенных видов работ с вооружением, в команде «Мамонтовская» (л.д. 79-85).
Вместе с тем, с указанным приказом ФИО1 ознакомлен не был, данные, подтверждающие, что последний получил его по почте, либо по электронной почте и ознакомился с ним, отсутствуют.
Из книги номерного учёта и персонального закрепления оружия и патронов, представленной в судебное заседание усматривается, что ФИО1, по состоянию на 15 марта 2019 года ответственным лицом не являлся. В графе журнала «подпись лица, ответственного за учет и сохранность» подпись ФИО1 отсутствует.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют безусловные основания для признания ФИО1 виновным в совершении вменённого административного правонарушения.
Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
постановление старшего инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по городам Нефтеюганску, Пыть-Яху и Нефтеюганскому району) Управления Росгвардии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2 от 18 апреля 2019 года № 042/000034 и решение судьи Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника команды «Мамонтовская» Уральского филиала федерального государственного унитарного предприятия Управление вневедомственной охраны Министерства Транспорта Российской Федерации ФИО1, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление).
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры С.М. Ушакова