Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского городского суда Монекин Д.И., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 21 марта 2016 года, которым

постановление № б/н начальника ОУФМС России по г. Москве по району Ново-Переделкино ФИО2 от 12 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения, оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № б/н начальника ОУФМС России по г. Москве по району Ново-Переделкино ФИО2 от 12 февраля 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На указанное постановление должностного лица ФИО1 была подана жалоба в Солнцевский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

Заявитель обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи по мотивам того, что не имел возможности заменить свой паспорт, поскольку заболел гриппом и долго лечился; права не были разъяснены полностью.

В судебное заседание ФИО1 явился, поддержал доводы жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно п. 7 указанного Положения срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В силу п. 9 указанного Положения нарушение требований настоящего Положения влечёт за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 12, 15 указанного Положения замена паспорта производится по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 Положения. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Таким образом, на гражданина возложена обязанность заменить паспорт по достижении 20-летнего возраста и сдать для этого необходимые документы в территориальный орган миграционной службы не позднее 30 дней после достижения указанного возраста и невыполнение указанной обязанности влечёт административную ответственность.

Административная ответственность по части 2 статьи 19.15 КоАП РФ наступает за проживание по месту жительства или по месту пребывания в городе федерального значения Москве гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорта), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Судьей первой инстанции установлено, что ФИО1 12 февраля 2016 года привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ в связи с тем, что после достижения 45-летнего возраста не принял мер с 29 декабря 2015 года в течение 30 дней для замены паспорта в нарушение Положения о паспорте Российской Федерации проживал по прекращенному действие паспорту, удостоверяющему личность, нарушив п.п. 1, 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12 февраля 2016 года, составленным в отношение ФИО1 уполномоченным должностным лицом; копией паспорта гражданина Российской Федерации серия *** на имя ФИО1

Довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении допущена ошибка в части указания личных данных паспорта ФИО1, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного решения, поскольку указанное обстоятельство само по себе не влечёт безусловное признание протокола об административном правонарушении недействительным.

Вопреки доводу в жалобе о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Проживание же при изложенных выше обстоятельствах ФИО1 по месту жительства в городе федерального значения Москве по недействительному документу, удостоверяющему его личность, является грубым нарушением Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, а потому его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

По существу доводы жалобы ФИО1 не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей Солнцевского районного суда Москвы при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершённого правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 21 марта 2016 года и постановление № б/н начальника ОУФМС России по г. Москве по району Ново-Переделкино ФИО2 от 12 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья