ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7-704/17 от 09.08.2017 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

Дело № 7-704/2017

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 августа 2017 года

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.

при секретаре Степановой Д.А.,

рассмотрев жалобу защитника «Доликап» ОЮ/ «Dolicap» OY» ФИО1 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ «Доликап» ОЮ/ «Dolicap» OY» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 549 079 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник «Доликап» ОЮ/ «Dolicap» OY» ФИО1 обратился в Ленинградский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что водителем Общества в декларации была совершенна описка, в связи с чем Общество не может нести ответственность по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ за мелкую небрежность водителя при подаче ТДТС. Какого-либо сокрытия товара от таможенного контроля организация не осуществляла.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 43 минуты на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное, адрес: <адрес>), по выезду из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство международной перевозки порожний состав транспортных средств, представляющий собой седельный тягач марки «<данные изъяты> с регистрационным номером (далее - per. №) , на котором в качестве оборудования перемещался съемный гидравлический манипулятор фирмы Джонсеред / Jonsered, а также прицеп Юки / Jyki с peг. № без товара.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 35 минут водитель автомобильного перевозчика «Доликап» Ою/ «Dolicap» Оу» гр. РФ ФИО4 представил в таможенный орган следующие документы:

таможенную декларацию на транспортное средство (далее - ТДТС), зарегистрированную под , ;

регистрационное свидетельство (технический паспорт) на т/с per. № от ДД.ММ.ГГГГ;

регистрационное свидетельство (технический паспорт) на т/с per. № от ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно поданной ТДТС № на тягаче марки <данные изъяты> с регистрационным номером в качестве оборудования установлен съемный гидравлический манипулятор марки «JONSERED» 1080, модель J1080-96DTR, серийный № 40851, 2008 года выпуска.

Руководствуясь ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на таможенный досмотр транспортное средство международной перевозки порожний состав транспортных средств, представляющих собой седельный тягач марки «Вольво» ФМ 12 6*6 / Volvo FM 12 6*6 с регистрационным номером , а также прицеп Юки / Jyki с per. № без товара, было направлено для проведения таможенного досмотра.

В результате таможенного досмотра было установлено, что фактически на седельном тягаче марки <данные изъяты> с регистрационным номером установлен гидравлический манипулятор с маркировкой на шильде: «JONSERED Type J1080-96R Serial No: 40751 Manuf. Year 2008 Loglift Jonsered Oy Ab FIN-24100 Salo, Finland», что не соответствует сведениям, указанным в таможенной декларации.

Из объяснения от ДД.ММ.ГГГГ гр. РФ ФИО4 следует, что он работает водителем в фирме перевозчика «Доликап» Ою» / «Dolicap» Оу с конца 2014 года, осуществляя международные перевозки на разных транспортных средствах. ДД.ММ.ГГГГ осуществляя международную перевозку на порожнем транспортном средстве с регистрационными номерами на котором стационарно был закреплен гидроманипулятор J 1080-96R № 40751 2008 год выпуска.

Из объяснения от ДД.ММ.ГГГГ водителя автомобильного перевозчика «Доликап» Ою/ «Dolicap» Оу» ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял международную перевозку из Финляндии в РФ и при заполнении ТДТС указал в графе запасные части наличие гидроманипулятора. Данные о модели и серийном номере списал с листа, находящегося у него в папке с документами на транспортное средство. Данные, указанные на листе с шильдой манипулятора не сверял, так как других документов у него быть не могло. В фирме зарегистрировано транспортное средство с гидроманипулятором, модель и номер которого он списал с листа. При въезде на линии контроля инспектор сделал фото общего вида транспортного средства, данные он не сверял.

Положениями п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.Согласно подп. 1 п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с указанным Кодексом.

Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет в соответствии с ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Разрешая дело, исследовав представленные по делу доказательства, судья пришел к выводу о доказанности вины «Доликап» Ою/ «Dolicap» Оу» в совершении указанного административного правонарушения.

Однако с данным выводом согласить нельзя.

В диспозиции ч.2 ст.16.1 КоАП РФ под приданием одним товарам вида других понимается существенное изменение внешних характерных признаков товаров, которые позволяют отнести их к товарам иного вида. При этом придание одним товарам вида других должно выражаться именно в физическом изменении товаров, а не в документальном недостоверном заявлении сведений.

Как следует из материалов дела, какие-либо действия в отношении установленного на транспортном средстве гидравлического манипулятора с целью придания ему вида другого товара произведены не были. Представителем перевозчика в декларации указаны недостоверные сведения относительно модели и серийного номера гидравлического манипулятора. Однако, как указано выше, недостоверное заявление в документах каких-либо сведений о товаре не является сокрытием товара, в частности, приданием одним товарам вида других, поскольку в отношении товара не были произведены какие-либо действия по физическому его изменению.

Согласно имеющимся в деле копиям деклараций транспортных средств перевозчиком «Доликап» Ою ранее неоднократно осуществлялся временный ввоз установленных на седельных тягачах гидравлических манипуляторов JONSERED модели J1080-96R Serial N 40751 и JONSERED модели J1080-96DTR Serial N 40851. Следовательно, представителем «Доликап» Ою в декларации на транспортное средство ошибочно указаны сведения о модели и серийном номере другого имеющегося у организации гидравлического манипулятора.

В соответствии с п.9 Инструкции о порядке заполнения таможенной декларации на транспортное средство, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 422, в графе 10 «Запасные части и оборудование» указывается наименование запасных частей и оборудования, краткое описание и количество в удобных для декларанта единицах измерения.

Их имеющихся в деле копий таможенных деклараций на транспортное средство, по которым «Доликап» Ою ранее осуществляло временный ввоз транспортных средств с установленными гидравлическими манипуляторами, следует, что несколько раз описание данного навесного оборудования было осуществлено без указания модели и серийного номера манипулятора (только – гидроманипулятор JONSERED 1080), что неоднократно было принято таможенным органом как надлежащее описание установленного на транспортном средстве оборудования, поскольку данное описание не противоречит п.9 вышеуказанной Инструкции. Следовательно, указание в декларации недостоверных сведений о модели и серийном номере манипулятора не свидетельствует о незаконном характере перемещения манипулятора через таможенную границу РФ.

На основании вышеизложенного, отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, поскольку «Доликап» Ою при перемещении через таможенную границу РФ не был сокрыт от таможенного контроля перемещаемый на транспортном средстве гидравлический манипулятор путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания ему вида другого товара.

Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в силу требований пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить. Производство по делу прекратить.

Гидравлический манипулятор с маркировкой на шильде: «JONSERED Type J1080-96R Serial No: 40751 Manuf. Year 2008 Loglift Jonsered Oy Ab FIN-24100 Salo, Finland» возвратить «Доликап» ОЮ/ «Dolicap» OY» для надлежащего таможенного оформления.

Судья:

Судья Петров Р.Ю.