Гражданский кодекс часть 1

Судья Челябинского областного суда Шигапова СВ., при секретаре Куренковой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, по жалобе ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда города Челябинска от 13 сентября 2012 года,

Установил:

Постановлением заместителя начальника главного управления лесами Челябинской области Н.В.Н. от 20 июля 2011 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда города Челябинска от 13 сентября 2012 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В рассматриваемой жалобе поставлен вопрос об отмене судебного решения с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы ФИО1 указывает на то, что судья районного суда при постановлении оспариваемого решения не принял во внимание показания свидетеля, при составлении протокола не были приглашены понятые. Считает, что материалы дела не содержат веских доказательств вины заявителя в совершении административного правонарушения.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, сославшись на изложенные в ней обстоятельства.

Представитель заинтересованного лица - Главного управления лесами Челябинской области в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие не

явившихся в судебное заседание участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав заявителя, оснований для отмены или изменения постановления и судебного решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 февраля 2007 года № 27-П утверждено Положение о памятнике природы Челябинской области Челябинский (городской) бор (далее именуется - Положение), которым определен правовой статус памятника природы Челябинской области Челябинский (городской) бор (далее именуется - Памятник природы), установлен режим особой охраны Памятника природы, допустимые виды использования Памятника природы, а также содержит

сведения о площади, описание местонахождения и границ Памятника природы.

Согласно вышеуказанному Положению памятник природы Челябинский (городской) бор расположен в лесостепной зоне Челябинской области, в 100 м восточнее Уфимского Каменного карьера.

Согласно пунктам 10 и 19 Положения в границах памятника природы запрещается сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы, разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этого мест.

В соответствии с пунктами 8, 36, 37 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Граждане при пребывании на лесных участках обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в лесах. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством РФ.

13 июля 2012 года постановлением губернатора Челябинской области на территории Челябинской области введен особый противопожарный режим.

Достоверно установлено, что 14 июля 2012 года около 17 часов 00 минут в квартале № 49 выдела 6 памятника природы Челябинской области Челябинский городской бор в 100 метрах восточнее Уфимского Каменного карьера, ФИО1 развел костер в мангале под кроной дерева на месте с подсохшей травой для приготовления пищи.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом № 16 об административном правонарушении от 14 июля 2012 года, постановлением о назначении административного наказания от 23 июля 2012 года № 563, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом дознавателя и другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Вывод судьи о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения мотивирован, собранные доказательства получили оценку в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Доводы жалобы о том, что судья районного суда не учел показания свидетеля, не могут быть приняты во внимание, поскольку при вынесении оспариваемого решения судья исходил из совокупности представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка.

Судья областного суда находит несостоятельными доводы заявителя относительно того, что при составлении протокола не были приглашены понятые, ввиду того, что в соответствии с частью 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательное участие понятых необходимо лишь при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в случаях, прямо предусмотренных главой 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на то, что материалы дела не содержат веских доказательств вины заявителя в совершении административного правонарушения, несостоятельна, поскольку вывод о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основан на совокупности исследованных по делу доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Событие административного правонарушения установлено на основании представленных материалов дела. Судьей районного суда дело проверено в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции назначенной статьи, учтены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела по существу, данные о личности правонарушителя.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Челябинского областного суда

Решил:

Решение судьи Центрального районного суда города Челябинска от 13 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: