Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского областного суда Стексов В.И. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 13 января 2014 года по делу по жалобе ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Малмыжский муниципальный район Кировской области от 24 декабря 2013 года

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Малмыжский муниципальный район Кировской области от 24 декабря 2013 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения на основании статьи 25 Закона Кировской области от 25 октября 2010 года № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области».

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на указанное постановление решением судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 13 января 2014 года постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Малмыжский муниципальный район Кировской области № 26 от 24 декабря 2013 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

С данным решением не согласился ФИО1 В жалобе просит указанное решение отменить. В обоснование доводов указал, что решение судьи основано на неверных сведениях и утверждениях представителей органов и КДН и ЗП, не имеющих подтверждения и обоснования, напротив он прилагает все усилия для защиты интересов и прав своих детей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно части 6 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 4 Закона Кировской области от 25 октября 2010 года № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области» основными задачами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в муниципальных районах, городских округах Кировской области являются:

1) обеспечение защиты и восстановления прав несовершеннолетних и их законных интересов во всех сферах жизнедеятельности;

2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, этому способствующих;

3) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики.

Согласно статье 22 Закона Кировской области от 25 октября 2010 года № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области» комиссия в целях реализации своих полномочий принимает постановления, выносит определения и вносит представления.

Постановления и представления обязательны для исполнения государственными органами и органами местного самоуправления, а также юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и гражданами.

Комиссия принимает постановления по результатам рассмотрения:

1) вопросов по защите прав несовершеннолетних, их безнадзорности, правонарушений, устранению причин и условий, этому способствовавших;

2) материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, должностных лиц, граждан, обращений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В части 1 статьи 23 Закона Кировской области от 25 октября 2010 года № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области» установлено, что по результатам рассмотрения материалов, предусмотренных частью 2 статьи 22 настоящего Закона, комиссия принимает постановление, в котором содержится одно из следующих решений:

1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями 24, 25, 26 настоящего Закона;

2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

3) отложить рассмотрение материалов и провести дополнительную проверку;

4) направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы.

Статьей 25 Закона Кировской области от 25 октября 2010 года № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области» определено, что по результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении родителей, иных законных представителей несовершеннолетних комиссия может вынести предупреждение.

Из протокола заседания КДН и ЗП и постановления КДН и ЗП от 24 декабря 2013 года следует, что на заседании комиссии был обсужден ФИО1, за ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей при обстоятельствах, изложенных представителями КДН и ЗП ФИО2 и ФИО3

Из представленных суду материалов, а так же объяснений, как ФИО1, так и сотрудников КДН и ЗП ФИО2, ФИО4, данных в судебном разбирательстве, следует, что в семье ФИО1 имеется нездоровая обстановка, которая влияет на физическое, психическое здоровье детей и их нравственное развитие, а именно постоянные ссоры родителей в присутствии детей, не разрешение вопроса о расторжении брака либо примирении, невозможность совместного проживания родителей.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается исследованными материалами, в том числе и объяснениями самого ФИО1, который не отрицает, что в семье имеется нервозная обстановка, постоянны конфликты между родителями на глазах детей.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Оценка доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства подробно изложены в постановлении и приведены мотивы, по которым суд принял как доказательства.

При вынесении решения судья пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 ненадлежащим образом выполняет свои обязанности по воспитанию детей.

Довод жалобы о том, что судьей приняты во внимание неверные объяснения сотрудников КДН и ЗП принят быть не может, поскольку ФИО1, как в тексте жалобы, так и в предыдущих объяснениях, подтвердил, что в его семье имеется нездоровая обстановка, которая влияет на развитие и воспитание детей. Доказательств того, что со стороны родителей предпринимаются какие либо значимые действия по нормализации обстановки в семье представлено не было.

Наказание назначено в пределах санкции Закона Кировской области от 25 октября 2010 года № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области».

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судьей не допущено.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о законности и обоснованности вынесенного решения, нормы материального и процессуального права применены верно, основания для отмены решения отсутствуют.

Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 13 января 2014 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Кировского областного суда В.И. Стексов